為進一步激發(fā)市場主體活力，推動金昌市園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，金昌市司法局運用“加減乘除”四大法則，推出10項具體措施，無障礙、零距離、全方位為園區(qū)企業(yè)、員工和群眾提供高效便捷、精準及時、普惠均等的公共法律服務，切實解決園區(qū)企業(yè)的法律難題。
勤用政策扶持“加法” 答好惠企助企“簡答題”
1.完善優(yōu)化營商環(huán)境制度體系。落實《金昌市關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》，打造涉及市場準入、產(chǎn)權(quán)保護、投融資、公平競爭等方面的8項配套制度，已制發(fā)的《金昌市全面推行行政柔性執(zhí)法實施意見》《金昌市中級人民法院多元化解糾紛辦法》《金昌市公平競爭審查投訴舉報和處理回應機制（試行）》《金昌市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市實施方案（2021—2023年）》《關(guān)于進一步落實支持中小企業(yè)發(fā)展制度的實施意見》《金昌市關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的實施意見》6項制度，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展營造良好營商環(huán)境提供健全完備的制度保障。
2.推行“兩輕一免”柔性執(zhí)法。印發(fā)《金昌市全面推行行政柔性執(zhí)法實施意見》，依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章中設立的減輕處罰、從輕處罰和不予處罰情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，全面落實“兩輕一免”清單，定期向社會公布情況，給予園區(qū)企業(yè)容錯糾錯空間。
3.加強涉企政策法律宣傳宣講。積極在園區(qū)開展法治營商環(huán)境集中宣傳月活動，充分利用“金昌司法”“金昌普法”等“三微一端”新媒體傳播渠道，重點圍繞《民法典》《勞動法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《金昌市關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的實施意見》等與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)進行解讀，進一步提升普法效果。
妙用清理壁壘“減法” 答好惠企助企“客觀題”
4.開展涉企規(guī)范性文件清理。對照《外商投資法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和甘肅省《關(guān)于貫徹落實<優(yōu)化營商環(huán)境條例>的若干措施》規(guī)定，加強對不符合上位法要求、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件的清理，為園區(qū)企業(yè)提供無差別的制度支持。截止目前，共清理地方性法規(guī)4部，確認保留4部；政府規(guī)章3部，確認保留3部；涉及規(guī)范性文件93件，確認保留71件，修訂15件，廢止7件。
善用優(yōu)化服務“乘法” 答好惠企助企“必答題”
5.設立園區(qū)公共法律服務工作站。依托園區(qū)政企共建公共服務平臺，成立金昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)公共法律服務工作站，打造集人民調(diào)解、法治宣傳、公證服務、法律咨詢和法律援助為一體的便民公共法律服務實體平臺，讓園區(qū)企業(yè)享受“一站式”法律服務。
6.開展百名志愿律師進企業(yè)活動。組織開展百名志愿律師進企業(yè)活動，組成“園區(qū)志愿服務團”，定期為園區(qū)重點企業(yè)開展“訂單式”法治體檢。開展“萬所聯(lián)萬會”活動，5家市屬律師事務所分別與3家商會、2家行業(yè)協(xié)會簽署了《法律服務框架協(xié)議》，為園區(qū)企業(yè)提供“一對一”精準服務。
7.開展專題法治講座進園區(qū)活動。組建專業(yè)普法講師團，針對園區(qū)公共法律服務工作站收集的企業(yè)訴求，有計劃地開展專題講座，有效解決企業(yè)在經(jīng)營過程中碰到的法律困惑。
8.開展法律服務進企業(yè)活動。統(tǒng)籌律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務資源，組織全市13家律師事務所，市、縣公證處，3家司法鑒定所等法律服務機構(gòu)與園區(qū)企業(yè)結(jié)對，建立聯(lián)系服務園區(qū)企業(yè)常態(tài)化工作機制，為園區(qū)企業(yè)提供涉及公證、知識產(chǎn)權(quán)、司法鑒定等領域的指導和幫助。
9.優(yōu)化涉企公證服務。引導公證機構(gòu)對園區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造設立、運用流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、糾紛解決、域外保護環(huán)節(jié)提供公證服務。有效運用涉企“綠色通道”，設置專門辦證窗口，安排公證員“一對一”全程跟蹤服務，做到當日受理、及時辦理、快速出證。
巧用糾紛化解“除法” 答好惠企助企“附加題”
10.健全涉企多元化矛盾糾紛調(diào)解機制。設立訴前人民調(diào)解委員會派駐園區(qū)調(diào)解工作室，圍繞園區(qū)重點領域、重要時段和重點人群，開展經(jīng)營合同、勞動爭議、知識產(chǎn)權(quán)等涉企矛盾糾紛排查化解專項行動，最大限度將涉企糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。