為深入學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正法》和《甘肅省學(xué)習(xí)宣傳貫徹<社區(qū)矯正法>實(shí)施方案》，不斷提升全市社區(qū)矯正工作水平。9月1日，金昌市召開社區(qū)矯正委員會第一次會議，市委常委、市委政法委書記、市社區(qū)矯正委員會主任陳晰出席會議并講話。市社區(qū)矯正委員會各成員單位負(fù)責(zé)人和縣、區(qū)社區(qū)矯正委員會主任、副主任參加會議。
會議通報了全市社區(qū)矯正工作存在的五大類11個方面的突出問題，并提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施。宣布了《中共市委辦公室 金昌市人民政府辦公室關(guān)于成立金昌市社區(qū)矯正委員會的通知》，討論了《金昌市社區(qū)矯正管理工作實(shí)施辦法》《金昌市社區(qū)矯正協(xié)調(diào)聯(lián)動工作細(xì)則》草案，市中級人民法院、市檢察院、市公安局和縣、區(qū)司法局負(fù)責(zé)人圍繞如何發(fā)揮好社區(qū)矯正協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制提升社區(qū)矯正工作成效方面進(jìn)行了交流發(fā)言。
會議指出，社區(qū)矯正作為刑事司法制度的一部分，是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策、推進(jìn)平安中國建設(shè)的一項重要工作。做好新時期社區(qū)矯正工作是貫徹刑事執(zhí)行一體化理念的充分體現(xiàn)，是推進(jìn)司法體制改革的重要舉措，也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要途徑，符合人民群眾對公平正義的期待，符合全面依法治國的內(nèi)在要求，對貫徹落實(shí)全面依法治國基本方略，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有十分重要的意義。
會議強(qiáng)調(diào)，深入學(xué)習(xí)貫徹《社區(qū)矯正法》，要做到四個“明確”。一要明確社區(qū)矯正工作的基本屬性和工作目標(biāo)。開展社區(qū)矯正工作既要保障刑事執(zhí)行、維護(hù)司法公信力又要保護(hù)社區(qū)矯正對象依法享有的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)利，做到依法管理和保障人權(quán)相統(tǒng)一。二要明確社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。不斷完善黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、司法行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施、相關(guān)部門配合、社會力量廣泛參與、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，做到以專門機(jī)關(guān)為主體與社會力量廣泛參與相統(tǒng)一。三要明確社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的法律地位及法律責(zé)任。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、工作人員在依法履職的過程中必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，提高社區(qū)矯正工作的規(guī)范性嚴(yán)肅性，做到法律責(zé)任與權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一。四要明確社區(qū)矯正工作的主要任務(wù)和執(zhí)行程序。將監(jiān)督管理和教育方式有機(jī)結(jié)合，做到監(jiān)督管理與教育幫扶相統(tǒng)一。
會議要求，要完善體系建設(shè)，努力形成社區(qū)矯正工作整體合力。一要加強(qiáng)三個建設(shè)，完善體制機(jī)制。通過加強(qiáng)社區(qū)矯正委員會、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和部門協(xié)作機(jī)制建設(shè)，為切實(shí)承擔(dān)好執(zhí)法責(zé)任提供有力組織保障。二要強(qiáng)化三項措施，打造過硬隊伍。要配齊配強(qiáng)司法所社區(qū)矯正工作人員，繼續(xù)做好監(jiān)獄警察參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作隊伍“四化”建設(shè)，打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的社區(qū)矯正工作隊伍。三要用好三支力量，形成工作合力。要大力整合社會力量，積極引導(dǎo)社會組織，廣泛動員基層群眾自治性組織參與，不斷充實(shí)工作力量。四要夯實(shí)三個保障，筑牢工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)矯正工作經(jīng)費(fèi)、場所和信息技術(shù)保障，不斷提升社區(qū)矯正工作成效。