近年來,武威市全面貫徹落實新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,深入推進行政執(zhí)法能力三年提升行動,大力實施行政執(zhí)法人員全員培訓、“三項制度”全覆蓋等六大工程,不斷完善行政執(zhí)法配套制度建設,持續(xù)推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設,努力營造更加公開、公平、公正的法治化營商環(huán)境,為全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富的幸福美好新武威,努力構筑河西走廊經(jīng)濟社會高質量發(fā)展橋頭堡,提供了有力法治保障。
強化學習培訓 提升國家工作人員法治素養(yǎng)
武威市緊抓領導干部這個“關鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領導干部“領頭雁”效應,對全市818名縣級干部分批次集中培訓,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。市、縣區(qū)通過集中輪訓、網(wǎng)絡培訓、專題法治講座等方式,組織7600多名執(zhí)法人員深入學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,營造濃厚學法氛圍。將學習宣傳貫徹《中華人民共和國行政處罰法》作為重點任務,納入年度法治建設考核內(nèi)容和“八五”普法規(guī)劃,健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、督促落實機制,形成層層抓落實、一級抓一級的責任體系,真正把理論學習成果轉化到行政執(zhí)法實踐當中,為全面提升行政執(zhí)法水平打下堅實基礎。
聚焦“三項制度” 促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
武威市全力推進行政執(zhí)法公示制度,將全市行政執(zhí)法年度數(shù)據(jù)統(tǒng)一在“信用甘肅”平臺公示,實現(xiàn)行政執(zhí)法事前事中信息依法全公開,行政執(zhí)法結果公示全覆蓋,執(zhí)法結果更加透明。截至目前,全市公示執(zhí)法信息19.28萬條,公布行政執(zhí)法主體資格404個,核發(fā)行政執(zhí)法證7764個。
全力推進行政執(zhí)法全過程記錄制度,聚焦規(guī)范執(zhí)法程序,各級執(zhí)法部門配備執(zhí)法記錄儀3283個,推進執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,使執(zhí)法行為更加規(guī)范。同時,全力推進重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,讓執(zhí)法決定更加嚴謹。
堅持守正創(chuàng)新 推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設
武威市扎實開展提升行政執(zhí)法能力“六個一”專項活動,以貫徹實施新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》為契機,扎實開展以公布一批告知承諾制政務服務事項、組織一輪行政執(zhí)法人員培訓、舉辦一場行政執(zhí)法基礎知識測試、開展一次行政執(zhí)法案卷集中評查活動、篩選一批典型執(zhí)法案例、編印一本行政執(zhí)法“三項制度”基本知識匯編為內(nèi)容的提升行政執(zhí)法能力建設“六個一”專項活動,有效解決執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、不作為、亂作為等問題。
深入推進執(zhí)法體制改革,加強市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“五大領域”部門執(zhí)法力量,市、縣重點執(zhí)法部門基本實現(xiàn)一線執(zhí)法人員占本部門總數(shù)的60%以上。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構設置和職能配置,完成全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管理體制改革;整合基層審批服務執(zhí)法力量,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立綜合行政執(zhí)法隊,集中行使行政處罰權。
推行柔性執(zhí)法 優(yōu)化法治化營商環(huán)境
武威市開展行政柔性執(zhí)法,依法樹立“包容審慎”監(jiān)管理念,教育引導市場主體自覺守法、自我糾錯,切實增強行政執(zhí)法的實效。加大對企業(yè)的行政指導力度,促進市場主體依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,使行政執(zhí)法既有“力度”又有“溫度”。自推行柔性執(zhí)法方式以來,全市各縣區(qū)各部門累計辦理“兩輕一免”案件20379件,惠及群眾萬余人,規(guī)范執(zhí)法與惠及民生實現(xiàn)高度統(tǒng)一、深度融合,柔性執(zhí)法的成效初步顯現(xiàn)。深入開展“萬所聯(lián)萬會”、企業(yè)“法治體檢”、“送法進企業(yè)”活動,助力企業(yè)防范化解風險,為企業(yè)提供更有效的法律支持、更精準的法律服務、更有力的法治保障,為營商環(huán)境鋪就“法治底色”。