甘肅省武威市以市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機，堅持走市域社會治理的“群眾路線”，按照“黨建引領把方向、兩個促進建機制、互促三抓創(chuàng)特色、四個融合提層次”工作思路，開展“1234”平安細胞工程（即牢牢把握黨建引領這一方向；推動兩個促進；抓行業(yè)，抓隊伍，抓基層基礎；堅持平安建設與鄉(xiāng)村振興融合、與創(chuàng)建全國文明城市融合、與優(yōu)化營商環(huán)境融合，與創(chuàng)建全國民族團結進步示范市融合）創(chuàng)建活動，有效提升全市人民群眾安全感滿意度。
黨建引領把方向
中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。武威市以黨建引領市域社會治理和平安建設，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，整合各方資源公平公正、務實高效處理社會事務。組織實施“平安家庭”“平安單位”“平安商鋪”“平安企業(yè)”等20個以平安創(chuàng)建為內容的平安細胞工程，把黨組織延伸到每個細胞中，進一步完善黨的基層組織體系建設，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，維護基層社會和諧穩(wěn)定。
兩個促進建機制
市域社會治理具有鮮明的制度導向，核心是制度建設。武威市致力于建設權責明晰、高效聯(lián)動、上下貫通、運轉靈活的治理體系，從體制機制上解決困擾基層社會治理的痛點和堵點，賦能基層社會治理，提高基層社會治理成效。
以行業(yè)整治促進平安建設，指導督促住建、水務、金融、生態(tài)環(huán)境、應急管理、自然資源等部門出臺行業(yè)領域平安建設制度辦法，組織實施道路交通隱患排查整治、安全生產執(zhí)法檢查、金融風險防范化解、林草資源定期管護等專項行動，消除行業(yè)領域各類安全隱患，全市未發(fā)生較大事故以上等級安全生產事故。以平安建設促進業(yè)務工作，先后組織開展防范化解重大風險隱患、污染防治、矛盾糾紛排查化解攻堅等專項行動，排查重大風險隱患，打擊金融領域違法犯罪，有效解決了一批影響群眾安全感滿意度的熱點堵點痛點問題。
三抓共建聚合力
一是抓行業(yè)，教育部門大力開展“平安校園”創(chuàng)建工作，組織全市300余所中小學開展校園周邊治理、地震火災應急演練、師生心理健康輔導。市場監(jiān)管部門充分發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調公安、應急、衛(wèi)健、商務、消防等部門，以城鄉(xiāng)市場亂象整治為重點，扎實組織開展城鄉(xiāng)市場“三整治”（整治違法違規(guī)建設、整治城市安全隱患、整治城鄉(xiāng)市場亂象）“三提升”（提升城市服務功能、提升物業(yè)管理水平、提升城鄉(xiāng)治理能力）行動。工信部門統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會高質量發(fā)展，全力護航“六穩(wěn)”“六保”工作，強化生產要素保障，力促重點企業(yè)穩(wěn)產增產。二是抓隊伍，加強保安隊伍建設，組織開展“十萬百千”工程（即全省成立100家保安公司，備案1000家自行招用保安員的單位，發(fā)展10萬名保安）。壯大群防群治隊伍，加強網格員隊伍建設，組建治安戶長隊伍。大力發(fā)展平安志愿者隊伍，形成了職責明確、分工負責、協(xié)作配合的基層平安建設力量。三是抓基層，堅持大抓基層鮮明導向，建成市縣鄉(xiāng)村四級綜治中心，形成“黨建引領、德法融合、三調聯(lián)動、服務為民”的高效運行模式。新建、改擴建基層法庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、派出所、司法所，政法基層基礎更加牢固。
武威市各縣區(qū)各部門在工作過程中充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性，結合行業(yè)特點，創(chuàng)新思路方法，形成各類富有當?shù)靥厣钠桨布毎こ虅?chuàng)建模式。其中，涼州區(qū)“平安市場”創(chuàng)建、民勤縣“平安工地”創(chuàng)建、古浪縣“平安校園”創(chuàng)建、天?？h“平安宗教場所”創(chuàng)建等創(chuàng)建工作成效明顯；市婦聯(lián)將“平安家庭”創(chuàng)建融入“最美家庭”“美麗庭院”創(chuàng)建，評選“平安家庭”示范戶，以“小家平安”共促“大家和諧”。在此基礎上，市委政法委總結提煉基層治理經驗做法，率先對典型案例進行匯編。
四個融合提層次
市域社會治理現(xiàn)代化要把握好秩序和活力的辯證關系，探索與城市產業(yè)、城市人口、城市生活方式、城市先進文化相適應的社會治理方式。
武威市堅持市域社會治理與鄉(xiāng)村振興融合，圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，組織開展“平安村鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動，整頓提升軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，排查清理不符合任職資格村兩委成員。深化基層協(xié)商民主，嚴格落實“五議五公開”，踐行“綠水青山就是金山銀山”，大力弘揚八步沙“六老漢”“困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲”的新時代武威精神，為鄉(xiāng)村振興打造基層治理強大精神引擎。
堅持市域社會治理與創(chuàng)建全國文明城市融合，發(fā)揚“崇文尚德、包容創(chuàng)新”的武威城市精神，依托“智慧武威”建設，運用科技手段，開展文明交通、禮讓行人等專項行動，市民交通文明意識得到顯著提升。推進“法律八進”活動，引發(fā)群眾積極參與。
堅持市域社會治理與優(yōu)化營商環(huán)境融合，出臺辦法措施，服務保障經濟社會發(fā)展，營造良好法治化營商環(huán)境；開通“綠色通道”，快速審理涉及重大項目、重點企業(yè)案件，依法保護民營企業(yè)合法權益。堅持市域社會治理與創(chuàng)建全國民族團結進步示范市融合，全面貫徹落實黨的民族政策，舉辦鍋莊舞展演、“六月六”民族傳統(tǒng)賽馬會等特色活動，促進各民族交往交流交融，創(chuàng)建民族團結進步示范區(qū)、示范單位、示范基地，讓“三個離不開”“五個認同”更加深入人心。