甘肅天祝：高效解糾紛 速裁跑出“加速度”

天?？h人民法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新性開展“門診式”庭審，搭建案件速裁“快車道”，由“員額法官+法官助理+書記員+調(diào)解員”組成的速裁團(tuán)隊(duì)，簡案速裁，“分調(diào)裁審”，穩(wěn)步推進(jìn)“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)。

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“我叫杜茂仁，如果你覺得我和你們當(dāng)事人有利害關(guān)系可以申請我回避，更換其他調(diào)解員，你們是否申請？”

申請人 祁海善：“不申請?！?br/>

被申請人 任世軍：“不申請?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在由申請人祁海善詳細(xì)的說一下你們這個(gè)買賣合同糾紛是怎么發(fā)生的？”

申請人 祁海善：“我的菜就是我自己種的菜，是2019年8月份車?yán)綆旆咳ァ?br/>

天祝縣人民法院，一間普通的辦公室。縣人民法院調(diào)解員、申請人和被申請人開啟了一場庭前矛盾糾紛調(diào)解。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“給他出具過欠條沒有？”

被申請人 任世軍：“入庫單”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你把他給你的入庫單出示一下?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你對(duì)這六份證據(jù)認(rèn)可吧？”

被申請人 任世軍 ：“我認(rèn)可?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“這上面都有你公司的公章吧？”

被申請人 任世軍 ：“嗯?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒有證據(jù)要出示？比如給他給過錢的或者其他的證據(jù)要出示？”

被申請人 任世軍 ：“沒有，都沒有給過錢?！?br/>

2019年8月21日至27日，申請人先后六次將娃娃菜送至被申請人指定地點(diǎn)，申請人簽收了入庫單，后申請人多次催要菜款而沒有結(jié)果。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在就是總的欠他3036塊錢，對(duì)吧？”

被申請人 任世軍：“嗯?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“現(xiàn)在經(jīng)過剛才的詢問、陳述，還有證據(jù)的出示，雙方對(duì)證據(jù)都認(rèn)可。3036元的欠款，你們雙方當(dāng)事人發(fā)表一下你們的調(diào)解意見，首先由申請人祁海善你說一下你的調(diào)解意見?！?br/>

申請人 祁海善 ：“我的意思是他給我這次給上，他給我答應(yīng)的是7月份給上，我也同意，他給我7月份一次給清?！?br/>

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“被申請人，你的調(diào)解意見是？”

被申請人 任世軍：“就7月份一次給清?！?br/>

證據(jù)確鑿、事實(shí)清楚。通過調(diào)解員“剝絲抽繭”，申請人和被申請人之間的經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解過程“躍然紙上”。

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“償還祁海善蔬菜款共計(jì)3036元，這個(gè)協(xié)議內(nèi)容你們都同意吧? ”

申請人 祁海善 ：“同意?！?br/>

被申請人 任世軍：“同意?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“因?yàn)楸景甘窃V前調(diào)解，訴訟費(fèi)對(duì)你們雙方當(dāng)事人都予以減免，誰也不用承擔(dān)，然后簽完字以后會(huì)給你們出具一份民事裁定書。”

不到半個(gè)小時(shí)，雙方當(dāng)事人達(dá)成一致調(diào)解意見，經(jīng)雙方當(dāng)事人、調(diào)解員共同簽字，申請司法確認(rèn)，一份只有546個(gè)字的民事裁定書就“出爐”并產(chǎn)生法律效力了。

天祝縣人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“強(qiáng)制執(zhí)行的申請期限是自裁定書生效之日起兩年以內(nèi)，聽清了沒有？”

申請人 祁海善 ：“嗯。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“要按期履行，如果他不予履行，你可以申請強(qiáng)制執(zhí)行?！?br/>

申請人 祁海善 ：“嗯 ?！?br/>

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你們再有沒有補(bǔ)充的？”

申請人 祁海善：“沒有。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“你有沒有？”

被申請人 任世軍 ：“沒有。”

天?？h人民法院的調(diào)解員 杜茂仁：“那行，我們的調(diào)解結(jié)束?！?/span>

在社會(huì)利益格局多元的新形勢下，如何高效便捷化解矛盾糾紛，既是人民群眾的新期待，也是人民法院的新課題。今年，天?？h人民法院深入結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新性開展“門診式”庭審，為推進(jìn)縣域社會(huì)治理提供了天祝人民法院經(jīng)驗(yàn)。

庭前迅速“分科”。根據(jù)不同案件特點(diǎn)制作證據(jù)要素表，就像醫(yī)生看病前了解病人健康情況、既往病史等內(nèi)容，全方位了解糾紛情況。

庭外高效“導(dǎo)診”。推行訴訟源頭分流雙軌制，在源頭將簡單案件導(dǎo)入速裁“快車道”，將復(fù)雜案件引入精細(xì)化審理的“慢車道”，與“候場”當(dāng)事人通過要素表確認(rèn)案件證據(jù)及重要事實(shí)，組織有調(diào)解意向的雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。達(dá)成調(diào)解草擬調(diào)解書待法官確認(rèn)，省去不必要的開庭。

庭里重點(diǎn)“問診”。庭審進(jìn)行質(zhì)證、焦點(diǎn)辯論等實(shí)質(zhì)審理，簡化庭審程序，不再區(qū)分調(diào)查、辯論階段，法官針對(duì)已歸納好的要素項(xiàng)，只圍繞有爭議事實(shí)展開審理，免去對(duì)當(dāng)事人均認(rèn)可的“非病癥”進(jìn)行處理。

庭后簡化“處方”。速裁團(tuán)隊(duì)以制式表格固化文書制作的案件事實(shí)、文書說理和法理依據(jù)，敗訴當(dāng)事人也可輕易“對(duì)癥”了解自身“病情”，極大壓縮了文書制作周期。

天?？h人民法院與全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、3家律師事務(wù)所建立訴前調(diào)解工作機(jī)制，開展巡回審判、聯(lián)合調(diào)解，做到讓人民群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路，提升解紛效率，共創(chuàng)平安天祝。