古浪縣:以“專項行動”提升執(zhí)法司法水平, 以執(zhí)法司法質(zhì)量檢驗“專項行動”成效

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古浪縣:以“專項行動”提升執(zhí)法司法水平, 以執(zhí)法司法質(zhì)量檢驗“專項行動”成效


責任編輯:孔令聞
發(fā)布時間:2020-11-12

       “守初心、擔使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動開展以來,古浪縣委政法委緊扣省委、市委政法委部署要求,認真貫徹習近平總書記關(guān)于做好新時期政法工作的重要指示精神,周密組織、有力推動,縣政法各單位精心安排,全體政法干警積極參與,專項行動各環(huán)節(jié)特點鮮明、扎實緊湊,達到了預(yù)期目的,取得了實實在在的成效。

干警思想受到深刻洗禮

        堅持把“專項行動”作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的生動實踐,以思想打頭,督促政法各單位扎實開展學習教育,通過黨組(委)會議、主題黨日、“三會一課”、周例會方式深入學習實踐新時代習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示、重要訓(xùn)詞精神和中央、省委、市委政法工作會議精神,提高了知信行合一能力。通過開展革命傳統(tǒng)教育、警示教育、黨性教育,干警在思想上受到了洗禮和錘煉,守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺明顯增強。

突出問題得到有效整治

        堅持把專項行動作為嚴格規(guī)范公正文明司法的有力抓手,組織政法各單位通過全覆蓋評查案件、剖析重點案件、評選優(yōu)劣質(zhì)案件等途徑,進行突出問題大排查、大整治。政法各單位從執(zhí)法司法理念、公信力、方式、能力等方面,深入查擺問題。針對問題政法各單位通過對案件評析、召開專題研討會、詢問辦案人等方式對問題把脈會診,精準制定整改措施,一錘接著一錘敲,逐條逐項抓落實,做到了突出問題不整改不松勁、整改不徹底不放手。群眾反映強烈的執(zhí)法不公、司法不嚴、有案不立、壓案不查等問題得到了有效解決,廣大群眾的幸福感、滿意度明顯提升。

執(zhí)法司法公信力顯著提高

       堅持把專項行動作為提升執(zhí)法司法能力水平練兵平臺,著力提高政法干警的業(yè)務(wù)水平和工作能力。縣委政法委組織開展了“十大優(yōu)劣質(zhì)案件”評選活動,政法各單位結(jié)合各自職能扎實開展了干警業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)活動??h法院組織法官開展了“發(fā)改案件評析”活動??h檢察院召開員額檢察官聯(lián)席會議,對“套路貸”犯罪案件定性以及認罪認罰精準量刑建議進行了專題研討??h公安局立足實戰(zhàn)大練兵,開展了“大練兵、大比武”法律知識測試活動??h司法局通過落實周例會“法治第一課”制度提高干警的法律意識。全縣政法干警執(zhí)法司法規(guī)范化水平得到了提升,文明執(zhí)法、公正司法的主動性、自覺性進一步增強,警民關(guān)系更加密切,執(zhí)法司法公信力顯著提高。

制度機制進一步健全完善

      堅持把立規(guī)矩、建制度作為固化專項行動成效的重要舉措,注重用長效機制堵塞執(zhí)法司法過程中存在的漏洞不足。縣委政法委研究制定了《中共古浪縣委政法委員會案件評查實施辦法(試行)》《中共古浪縣委政法委員會“優(yōu)劣質(zhì)案件”評選實施辦法(試行)》,規(guī)范了案件評查評選程序??h法院制定了《古浪縣人民法院案件審理、訴訟文書、司法公開、卷宗裝訂規(guī)范》,從程序、案件實體處理、法律適用、裁判文書制作、卷宗裝訂等方面統(tǒng)一規(guī)范,提升了辦案效率和案件質(zhì)量。縣檢察院建立了員額法官聯(lián)席會議、值班律師保障、提前介入引導(dǎo)偵查等制度,積極推行陽光檢務(wù)。縣公安局修訂完善了《古浪縣公安局主辦偵查員制度》《古浪縣公安局兼職法制員案件審核制度》等12項制度,堅決防止案件“帶病”流轉(zhuǎn)、“帶病”處罰。縣司法局出臺了《古浪縣關(guān)于加強和規(guī)范行政裁決工作的實施意見》,完善了公共法律服務(wù)實體平臺管理制度、工作流程、運行機制。制度機制進一步健全完善,為維護社會大局穩(wěn)定,促進社會公平正義提供了保障。
       “守初心、擔使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項行動是對全縣政法系統(tǒng)執(zhí)法司法能力水平的一次檢驗,也是對即將開展的政法隊伍教育整頓的預(yù)熱鋪墊和探索積累,古浪縣在推進專項行動中呈現(xiàn)出“四個特色亮點”。

 

部署站位高

      省委、市委專項行動動員部署后,古浪縣先后在縣委工作會議、縣委政法委員會全體會議上進行了安排部署,結(jié)合實際,研究制定了專項行動實施方案,明確了專項行動主線、整治重點、階段性工作任務(wù)和具體要求,召開會議進行了動員??h委常委、政法委書記先后5次聽取了政法各單位專項行動進展情況匯報,多次深入政法單位及派出機構(gòu)調(diào)研指導(dǎo),提出工作要求,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責任。縣委政法委發(fā)揮牽頭抓總、組織謀劃、指導(dǎo)推動和宣傳引導(dǎo)作用,抽調(diào)精干力量,分單位、分系統(tǒng)對專項行動動員部署、學習教育、查找問題、專項整治、總結(jié)驗收等階段性工作進行檢查指導(dǎo),確保規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。政法各單位結(jié)合實際細化工作方案,組成綜合協(xié)調(diào)、案件評查、監(jiān)督檢查、宣傳報道等工作專班,明確責任,細化分工,扎實有序推動專項行動深入進展。

學習教育實

      堅持思想引領(lǐng)、學用結(jié)合,督促政法各單位通過理論中心組學習、集中交流研討、舉辦案件分析會、個人自學等形式,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想、全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及有關(guān)法律法規(guī)的理解和領(lǐng)會,深學細悟、研機析理,強化理想信念和使命擔當??h法院組織開展線上線下辦案培訓(xùn)4場次??h檢察院組織觀看《無罪案例分析》視頻講座4場次,對照《案件質(zhì)量評價指標》深入學習研討。縣公安局開展“法治夜校”培訓(xùn)班5期,舉辦講座14場次??h司法局開展《社區(qū)矯正法》網(wǎng)絡(luò)知識答題活動,先后組織153人次參加。全體政法干警通過學習教育,認真檢視和反思執(zhí)法司法工作,進一步堅定了執(zhí)法為民的理念,為開展專項行動夯實了思想基礎(chǔ),打牢了業(yè)務(wù)功底。

查擺問題準

        為確保專項行動問題找的準、找的全,縣委政法堅持問題導(dǎo)向,把案件評查、剖析為突出問題查擺梳理的重要手段,指導(dǎo)政法各單位對本單位本系統(tǒng)2018年1月以來辦理的各類案件進行大梳理、大評查,在普遍評查、自查互查的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞執(zhí)法司法理念、執(zhí)法司法公信力、執(zhí)法司法方式、執(zhí)法司法能力和“政法單位分別排查整治的重點內(nèi)容”進行重點案件大剖析,尤其對發(fā)回重審、二審、再審依法糾錯、被提出抗訴意見、上級政法機關(guān)依法糾正、群眾反映強烈、法律適用錯誤、程序不規(guī)范等案件進行“解剖麻雀”,找準問題病灶、根源,為查擺突出問題找準了切入點??h法院組織各業(yè)務(wù)股室通過查看問題案件電子卷宗,組織法官逐案點評等方式,從具有整治情形的22起案件中梳理查擺突出問題9個??h檢察院對已辦理的480起案件逐案查找,梳理查擺當事人權(quán)利保障不及時、詢問犯罪嫌疑人不規(guī)范等問題12個??h公安局圍繞7類案件和8個方面的突出問題排查案件5125起,梳理查擺處警不及時、受理不及時、違反程序、事實認定錯誤等突出問題38個??h司法局評查案卷107個,梳理查擺突出問題8個。
 

整改落實嚴

        開展專項行動的根本目的在于排查整治執(zhí)法司法突出問題,行動從一開始就奔著問題去、盯著問題改??h法院針對問題,逐項制定了問題整改方案,整改突出問題9個??h檢察院通過建立問題臺賬、約談提醒辦案人員等方式整改突出問題12個。縣公安局制定了問題清單,層層分解整改任務(wù),組織各警種、部門對標整改突出問題38個,問責存在執(zhí)法過錯問題的干警12名??h司法局通過制定問題整改臺賬,把整改責任具體落實到了股室、崗位、個人,整改突出問題8個。目前古浪縣專項行動中查擺的執(zhí)法司法突出問題已全部完成整改,為政法隊伍教育整頓奠定了良好基礎(chǔ)。