嘉峪關市人民檢察院重罪刑事檢察部門在履職中探索創(chuàng)新,在挑戰(zhàn)中攻堅克難,緊緊圍繞“一個職能+兩次引導+三個環(huán)節(jié)+四方協(xié)調(diào)”,將重罪刑事檢察工作做優(yōu)做強。2021年共辦理重罪刑事案件11件14人。
一個職能
緊緊圍繞法律監(jiān)督職能,依法辦案,精準打擊。始終將“依法懲治重大刑事犯罪,維護社會安定和諧”作為重罪刑事檢察工作的出發(fā)點和落腳點,不斷在民生實事上下功夫,強化事前預防,優(yōu)化事后打擊。嚴把案件事實關、證據(jù)關和量刑關,讓辦結的案件經(jīng)得起時間的檢驗,在落實捕訴一體責任的同時,全力協(xié)調(diào)推進市域社會治理現(xiàn)代化,夯實法治社會基礎,落實平安建設主體責任。
兩次引導
證據(jù)是案件的生命,依法引導公安機關查實犯罪,是重罪刑事檢察工作義不容辭的責任。強化提前介入階段“一次引導”。針對疑難復雜案件深入偵查機關研討案情、提出取證意見、引導偵查方向。通過偵查機關和檢察機關雙重視角審視案件,有效地保證了案件訴訟質量。蔣某某故意殺人案中,檢察機關端口前置,提前介入案件,從犯罪嫌疑人親筆供詞和DNA鑒定兩方面為切入點,強化證據(jù)證明力,偵查機關全部采納了檢察機關的偵查意見;重視審查逮捕階段“二次引導”。審查逮捕案件中,深化檢偵協(xié)作。向偵查機關提出繼續(xù)偵查取證意見,在逮捕的基礎上針對案件證據(jù)薄弱點進行重點取證,從檢察機關辦案角度夯實案件證據(jù)基礎,為有效指控犯罪打好“前戰(zhàn)”。公安機關兩次提請批準逮捕的郝某某故意殺人案,嘉峪關市人民檢察院從被害人身份驗證、死亡原因、血跡DNA對比鑒定等方面提出18條繼續(xù)偵查意見,同時會同公安機關召開案件分析研判會,為命案積案的偵查指明了方向,也為案件起訴和審判奠定了基礎。該案最終做出批準逮捕犯罪嫌疑人郝某某的決定。
三個環(huán)節(jié)
一是嚴格把握“審查起訴”環(huán)節(jié)。綜合全案證據(jù),剝絲抽繭,針對陳年積案證據(jù)薄弱的普遍問題,多次實地查驗現(xiàn)場,認真尋找突破口,抓住關鍵證據(jù),引導偵查機關鑒定和偵查實驗。堅持在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案,對偵查機關的違法行為制發(fā)糾正違法通知書,對瑕疵證據(jù)及時要求補證,作出合理說明,保證重大案件取證合法,有效統(tǒng)一了陳年命案積案的偵查共識。牛某某故意殺人案中,面對被告人“零口供”,承辦檢察官適時轉變辦案思路,從其他證據(jù)上尋找突破口,時隔17年再次找到案發(fā)當年的報案人補強證據(jù),最終使得證據(jù)之間相互印證,形成了完整閉合的證據(jù)鏈,有力地指控了犯罪。面對鐵證如山的案件事實,牛某某再難混淆視聽,等待他的將是法律公正的審判。積極推進“認罪認罰”,從法、理、情的角度教育和引導犯罪嫌疑人、被告人真誠認罪悔罪,擺正認罪心態(tài)。已判決的3起無期徒刑案件均未提出上訴;二是“出庭”環(huán)節(jié)強化監(jiān)督履職。庭審前充分準備出庭預案,反復斟酌和推敲。庭審中針對不認罪案件,按照發(fā)案、偵查、破獲等案件發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)示證質證,證據(jù)體系環(huán)環(huán)相扣、清晰明了。針對爭議的焦點問題有針對性地答辯,確保指控犯罪有理有據(jù),不偏不袒。最大限度發(fā)揮檢察職能,監(jiān)督庭審程序,落實人權司法保障,讓“客觀公正”的辦案初衷可感可觸;三是緊盯“裁判結果”審查環(huán)節(jié)不放松,走好刑事訴訟活動的“最后一公里”。構建類案整體框架,綜合個案中被告人的量刑情節(jié)以及認罪、悔罪態(tài)度,全面審查判決、裁定中的認定的事實、證據(jù)和量刑,以“求極致”的務實作風促使案件“止于至善”。
四方協(xié)調(diào)
做好案件審查工作的同時,從四方面出發(fā)落實訴前保障。一是將審判監(jiān)督職能前置,強化與法院的審前溝通,通過庭前會議找準案件矛盾點,將有爭議的問題解決在庭前,避免出現(xiàn)影響庭審正常進行的問題,保障庭審程序順利推進;二是主動做好“人”的工作,了解被害人近親屬訴求,在被害人近親屬和被告人之間架起溝通的橋梁,從司法角度引導雙方正確理智地解決問題,正向化解案件引發(fā)的社會矛盾。夏某某故意殺人案中,檢察官從化解社會矛盾的角度出發(fā),主動尋找被害人近親屬了解情況,聽取意見,落實普法責任,本案中被害人近親屬均出具諒解書,挽救了破碎的親情,為和諧社會增添了一抹溫暖的色彩;三是做好被告人的教育工作,從案件辦理的法律效果、社會效果角度出發(fā),勸導被告人積極履行賠償義務,真誠認罪悔罪,主動取得被害人近親屬諒解;四是主動與辯護律師對接,充分聽取辯護意見,綜合考量定罪量刑情節(jié),深入分析研判案情,排除非法證據(jù),提高案件質量,使公平公正在辦案中得以充分體現(xiàn)。(嘉峪關市委政法委供稿)