新一輪新冠肺炎疫情在甘肅省多點暴發(fā)，蘭州市防疫形勢嚴峻。
疫情發(fā)生以后，蘭州市平安建設（市域治理）領導小組快速激活市域社會治理“平戰(zhàn)結合”應急體制，連續(xù)啟動以黨建為引領的體制機制系統、以多元治理為載體的人員力量系統、以“五治”融合為抓手的措施體系系統，在全市上下構筑起眾志成城、守望相助、全民防疫的“銅墻鐵壁”，切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
全面統籌 聞令而動
疫情就是命令，防控就是責任。蘭州市委市政府第一時間啟動應急響應，主要領導對疫情防控工作高度重視、嚴格部署，推動全線防控工作，分管領導靠前指揮、跟進督導，組織召開疫情隔離點運行服務管理督查專班會議，全力督促疫情防控工作落實。
市、縣、鄉(xiāng)三級平安建設（市域治理）領導機構聞令而動，依托黨委攬全局、市級抓統籌、部門齊聯動、區(qū)縣負主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強執(zhí)行的社會治理體系，強化黨建引領，筑牢管控防線，凝聚部門合力，注重科技支撐，強化服務保障，迅速在全市設置核酸采樣點1862個，截至10月25日24時，主城區(qū)第二輪核酸檢測已采樣286.56萬人，已出檢測結果223.44萬人。主城區(qū)已于10月26日8時啟動第三輪大規(guī)模核酸檢測。
各相關部門特別是人社、公安、民政、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、應急等重點職能部門按照“誰主管誰負責”原則，嚴格落實行業(yè)部門監(jiān)管責任，及時分析研判疫情趨勢，認真落實社會面管控、民生服務保障、應急事件處置等工作舉措，協調處理解決行業(yè)領域內具體問題，形成全市一盤棋的疫情防控統籌聯動格局。
條塊結合 多級聯動
充分發(fā)揮全市各級政法委員、綜治中心人員、網格員等人員力量作用，強化各層級資源力量統籌整合，形成集中管控、多級聯動的工作體系。
以綜治中心為“樞紐站”，組織動員基層派出所、人民法庭、檢察室、司法所等政法單位和行政執(zhí)法、衛(wèi)生健康、民生保障、食藥安全、應急管理等職能部門資源，建立24小時應急聯動的多元一體化社會治理“指揮部”，充分聚合黨委政府、企事業(yè)單位、社會組織、志愿者等多方主體力量，協同做好疫情信息收集、形勢研判、政策宣傳、訴求解決、風險化解等工作。
以政法委員為“指戰(zhàn)員”，嚴格落實聯調、聯防、聯動、聯治、聯創(chuàng)等工作機制，全市111名政法委員主動下沉一線，把牢“穩(wěn)”字原則，強化疫情防控期間各類社會治理信息的預測預警預防，及時召開聯席會議，對疫情形勢進行分析研判，會商排摸疫情防控中的風險隱患，細化完善防范措施，協同處理疫情防控中的各類矛盾和問題，依法嚴厲打擊利用疫情擾亂社會秩序違法犯罪行為，嚴防疫情風險向社會穩(wěn)定領域傳導。
以網格化服務為“總基座”，立足網格“底座”優(yōu)勢，全面構建橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的責任體系和工作格局，特別是依托新組建的基層“社工委”，社區(qū)黨組織書記、“兩委”班子成員、樓院長、網格員帶頭分片包干，責任到人，開展拉網式宣傳、地毯式排查、臺賬式管理、溫情式服務，做到責任到人、聯系到戶、不留死角、不漏一人，打通了疫情防控的“神經末梢”。全市公安戰(zhàn)線萬余名警力全員參與防疫服務保障工作。城關區(qū)2500余名“社工委”委員主動參與核酸采集、入戶走訪、宣傳發(fā)動等工作，凝聚起共克時艱的強大合力。
五治融合 有序銜接
以“五治”融合為抓手，充分調動和激發(fā)廣大群眾和社會力量積極參與基層社會治理、服務疫情防控，有效凸顯共建共治共享社會治理體系優(yōu)勢。
堅持政治引領，全面發(fā)動機關、企事業(yè)單位黨員干部下沉基層社區(qū)，帶頭落實落細24小時卡點值守、防疫宣傳、人員摸排、常態(tài)巡邏及公共區(qū)域消毒等工作任務。全市已組織2.39萬名機關干部、5.8萬名黨員、3854支黨員先鋒隊、突擊隊和志愿服務隊下沉社區(qū)、集結一線，在疫情防控中發(fā)揮聚合各方、協同聯動、快速反應的作用，實現了疫情防控組織“全覆蓋”、黨員“總動員”。
堅持法治保障，印發(fā)《關于進一步加強疫情防控法治宣傳教育工作的通知》，組織律師、公證、司法鑒定、仲裁等法律服務工作者積極擔當作為，為疫情防控提供法律意見、法律咨詢和法治宣傳等服務，提升公共法律服務行業(yè)在疫情防控中的法律服務保障作用。
堅持德治教化，注重志愿服務對群眾及社會組織理解、支撐和參與基層疫情防控的引領作用，廣泛發(fā)動全市在冊的60余萬名各級各類志愿者及社區(qū)、社會組織，開展扶貧濟困、疫情聯防、捐款捐物等志愿服務活動，最大限度調動社會多元力量參與疫情防控，提升基層社會治理水平。
堅持自治強基，深化拓展“民情流水線”工作，成立由網格員、志愿者“紅袖套”“紅馬甲”等組成的生活服務保障工作隊，開展“敲門行動”“送菜送飯行動”，專門為居家隔離群眾提供基本生活服務保障，及時開展健康隨訪、心理疏導、情緒安撫等服務，確保群眾生活正常、心理健康，在群眾中搭起一座暖心橋。
堅持智治支撐，充分發(fā)揮現代科技在疫情防控、社會治理中的支撐作用，依托平安信息化支撐管理平臺、“12345民情通服務熱線”及疫情大數據系統等信息化系統平臺，全方位、全時段、全覆蓋開展信息發(fā)布發(fā)報、重點疫情匯集、民生服務反饋、矛盾糾紛化解等工作，助力疫情研判，提升服務效率。同時，通過微信群、微信公眾號、QQ群、智慧社區(qū)App、小蘭幫辦等信息化手段，構建線上線下一體化服務模式，鼓勵在線開展物資配送、生活救助、宣傳教育、心理輔導及政務服務代辦等服務，確保疫情防控和為民服務“兩手抓、兩不誤”。（蘭州市委政法委供稿）