錨定目標(biāo)抓落實(shí) 復(fù)議改革顯成效——武威、隴南這樣做

　　行政復(fù)議體制改革，是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的關(guān)鍵性任務(wù)，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，是省委省政府高度重視的“一把手”工程。

　　全省各地堅(jiān)持以推動(dòng)行政復(fù)議體制改革方案落地為抓手，以提升行政復(fù)議公信力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢(shì)和化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用，推動(dòng)市州行政復(fù)議體制改革工作，落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，并取得初步成效。

武威市

　　科學(xué)制定行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案。明確改革的目標(biāo)方向，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作，摸清了全市近三年具體行政行為發(fā)生總量及行政復(fù)議與應(yīng)訴案件辦理情況，掌握了行政復(fù)議體制改革存在的困難和突出問(wèn)題。根據(jù)調(diào)研情況和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，起草了《武威市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在廣泛征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)武威市政府常務(wù)會(huì)審議、市委常委會(huì)審定，以市委全面依法治市委員會(huì)文件印發(fā)武威市《實(shí)施方案》。

　　切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議體制改革組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)行政復(fù)議體制改革的重大意義，切實(shí)扛牢“一把手”政治責(zé)任，把行政復(fù)議體制改革擺在突出位置，聽(tīng)取行政復(fù)議體制改革進(jìn)展情況匯報(bào)，研究解決改革過(guò)程中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)全市行政復(fù)議體制改革順利實(shí)施。

　　落實(shí)“五到位”措施達(dá)到“五有”工作要求。市、縣區(qū)按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)所、有手段”的“五有”要求落實(shí)行政復(fù)議體制改革各項(xiàng)工作任務(wù)，行政復(fù)議體制改革工作取得明顯成效。

　　營(yíng)造行政復(fù)議體制改革濃厚氛圍。在武威市政府政務(wù)服務(wù)中心、基層司法所設(shè)立行政復(fù)議咨詢窗口，公布行政復(fù)議咨詢電話，印制行政復(fù)議知識(shí)問(wèn)答4000份、行政復(fù)議知識(shí)手冊(cè)4000份，在開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)中向群眾發(fā)放。

隴南市

　　謀先動(dòng)早抓布局。深入調(diào)研摸底，對(duì)案件類別及數(shù)量、改革后案件增量、工作機(jī)制銜接和機(jī)構(gòu)編制等方面基本情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，做到心中有數(shù)；強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，簽訂承諾書，全面壓實(shí)工作責(zé)任，擰緊責(zé)任鏈條；持續(xù)調(diào)度推進(jìn)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重要任務(wù)，分析改革難點(diǎn)、破解堵點(diǎn)，加快改革進(jìn)度。

　　攻堅(jiān)克難促規(guī)范。精準(zhǔn)配備人員編制；優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置；強(qiáng)化陣地場(chǎng)所建設(shè)；落實(shí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障；規(guī)范各項(xiàng)制度機(jī)制。

　　嚴(yán)格考核抓落實(shí)。將行政復(fù)議體制改革納入法治政府建設(shè)考核督查范圍，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”制度，定期通報(bào)表?yè)P(yáng)先進(jìn)、督促后進(jìn)，隨時(shí)掌握改革進(jìn)展情況，及時(shí)向省行政復(fù)議體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

　　健全機(jī)制提效能。隴南市縣兩級(jí)均設(shè)立了行政復(fù)議委員會(huì)及其辦公室、專家咨詢委員會(huì)、調(diào)解和解委員會(huì)，建立由政府主導(dǎo)，專家學(xué)者及相關(guān)專業(yè)人員參與的行政復(fù)議委員會(huì)案件審理、評(píng)議的“三級(jí)辦案模式”和辦案機(jī)制，充分發(fā)揮專家“外腦”、專業(yè)“智囊”作用，確保案件辦理結(jié)果客觀公正合法，為改革完成后行政復(fù)議工作高質(zhì)量運(yùn)行提供了機(jī)制保障。