法律是治國(guó)重器，良法是善治前提。2020年，甘肅省天水市堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持立法為民導(dǎo)向，立足市情實(shí)際，突出地方特色，主動(dòng)為改革發(fā)展服務(wù)，抓住提高立法質(zhì)量、提升立法效率之關(guān)鍵，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
完善立法工作機(jī)制
有效落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作機(jī)制，依法支持和保障市人大及其常委會(huì)在地方立法工作中的主導(dǎo)作用。市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題討論市人大常委會(huì)年度立法計(jì)劃，及時(shí)討論研究法規(guī)規(guī)章草案和立法中的重大問(wèn)題，將黨的路線方針政策以及中央和省、市委的決策部署落實(shí)到具體立法工作中。健全立法論證評(píng)估制度，注重征求民營(yíng)企業(yè)和有關(guān)行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)立法工作源頭管理、過(guò)程管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理，著力提升立法工作質(zhì)效。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法
《天水市城區(qū)引洮供水工程設(shè)施保護(hù)條例》于8月1日頒布施行，《條例》的出臺(tái)，為工程設(shè)施保護(hù)管理提供了重要的制度遵循，對(duì)依法保護(hù)城區(qū)引洮供水工程設(shè)施、促進(jìn)工程效益全面發(fā)揮、保障城區(qū)生活用水安全、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，將《天水市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》確定為2020年度立法計(jì)劃項(xiàng)目，及時(shí)啟動(dòng)了養(yǎng)犬管理立法各項(xiàng)工作，《天水市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已報(bào)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)。認(rèn)真開(kāi)展《甘肅省張家川回族自治縣花兒保護(hù)傳承條例（草案）》修改工作和《天水市文明行為促進(jìn)條例》立法調(diào)研。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后部門(mén)名稱(chēng)變化和職能調(diào)整情況，及時(shí)修訂《天水市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》《天水市煙花爆竹安全管理辦法》。
完善依法行政制度體系
積極穩(wěn)妥開(kāi)展行政立法工作，完成《天水市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（草案）》組織起草、征求意見(jiàn)、合法性審查和提交市人大常委會(huì)審議工作。確定天水市浙江商會(huì)、甘肅省天水昊峰集團(tuán)控股有限公司等9家單位為市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)立法項(xiàng)目調(diào)研。完成《天水市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的組織起草、合法性審核、提請(qǐng)審議、報(bào)備等工作。完成《天水市有軌電車(chē)運(yùn)營(yíng)管理辦法》《天水市城市供水節(jié)水管理辦法》《天水市取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》《天水市人民政府金融獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的組織起草、合法性審核工作。對(duì)縣區(qū)政府和市政府部門(mén)報(bào)送的21件規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查。（甘肅省司法廳供稿）
