為進一步夯實司法行政基層基礎(chǔ),激勵司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員積極創(chuàng)新開展工作,不斷提高基層依法治理能力和治理水平現(xiàn)代化,充分發(fā)揮好基層司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員在維護社會和諧穩(wěn)定中“第一道防線”作用,今年,張掖市司法局在全市范圍內(nèi)扎實開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員創(chuàng)建和培育工作,至目前,共培育“楓橋式”司法所16個,“楓橋式”人民調(diào)解組織59個,“楓橋式”人民調(diào)解員68人。
定位創(chuàng)建培育目標
此次創(chuàng)建培育活動堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為抓手,堅持以抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠為導(dǎo)向,通過創(chuàng)建和培育“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,努力形成矛盾糾紛小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛不出縣(區(qū)),企事業(yè)單位矛盾糾紛本單位內(nèi)化解、行業(yè)矛盾糾紛本行業(yè)內(nèi)解決的社會治理新格局,實現(xiàn)“法治宣傳面向群眾,家家都有法律明白人,法治氛圍更加濃厚;人民調(diào)解依靠群眾,事事都有專業(yè)調(diào)解人,矛盾糾紛就地化解;矯正幫教發(fā)動群眾,個個成為合格社會人,特殊人群順利融入社會;法律服務(wù)為了群眾,村村都有服務(wù)貼心人,法治獲得感明顯增強;基層司法行政隊伍扎根群眾,人人都是法治模范人,基層法治基礎(chǔ)得到鞏固” 五大目標。
明確創(chuàng)建培育標準
此次創(chuàng)建和培育工作,張掖市司法局黨組高度重視,嚴格按照省司法廳《關(guān)于開展“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員創(chuàng)建和培育活動實施方案》提出要求,以“政治合格、機構(gòu)健全、職能強化、管理規(guī)范、人員充實、保障有力”為工作總要求,堅持司法所、人民調(diào)解組織基礎(chǔ)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)一起抓,充分發(fā)揮司法所、人民調(diào)解組織在新時代基層社會治理體系中的主陣地作用,立足司法所、人民調(diào)解組織新職能、新任務(wù),從黨建引領(lǐng)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、職能發(fā)揮等方面入手,明確了創(chuàng)建措施和標準,扎實推進創(chuàng)建培育工作縱深開展,有效推動司法所和人民調(diào)解工作提檔升級,不斷提高人民調(diào)解員化解糾紛的能力和水平。
嚴格申報審批程序
嚴格按照“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員考評標準和審批程序,強化責(zé)任落實和服務(wù)保障,分類指導(dǎo)整體推進、精準創(chuàng)建,通過各縣區(qū)司法局自查自評,聽取所在地的黨組織、紀委、政府以及派出所的意見,實地考察驗收等程序,對達到考評標準的司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,按照司法所總數(shù)的20%、人民調(diào)解組織總數(shù)5%、人民調(diào)解總數(shù)1%的比例,逐級提出申請。張掖市司法局經(jīng)過嚴格審核申報材料,層層把關(guān),專題召開黨組會逐一研究討論,廣泛征求社會各界意見建議確定培育對象,并向省司法廳申報,經(jīng)省司法廳驗收后命名、授牌。通過對一批實績突出、形象良好、群眾認可的“楓橋式”司法所、人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員的創(chuàng)建和培育,著力打造“楓橋式”張掖新品牌,為平安張掖、法治張掖建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。