守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”——專訪甘肅省檢察院第一檢察部主任齊世萍

　　近期，打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)在全國(guó)全面部署開(kāi)展，最高人民檢察院也于2022年4月19日下發(fā)了《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)檢察機(jī)關(guān)如何開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)提出了明確要求。省檢察院黨組高度重視，迅速行動(dòng)，院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)朱玉作出批示，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭部門(mén)，下發(fā)實(shí)施方案，推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

　　5月15日，記者就全省檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況采訪了二級(jí)高級(jí)檢察官，省檢察院第一檢察部主任齊世萍。

　　記 者：中央政法委、省委政法委先后就打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)召開(kāi)部署會(huì)，最高人民檢察院迅速結(jié)合檢察工作實(shí)際，制定下發(fā)《全國(guó)檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)作出部署。請(qǐng)問(wèn)，開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)有什么重要意義？

　　齊世萍：以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)老年人特別關(guān)心愛(ài)護(hù)，強(qiáng)調(diào)要落實(shí)好老年優(yōu)待政策，維護(hù)好老年人合法權(quán)益，堅(jiān)決依法打擊各種欺老行為。近年來(lái)，一些犯罪分子假借“養(yǎng)老”之名，以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”，宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險(xiǎn)”、開(kāi)展“養(yǎng)老幫扶”等為名實(shí)施詐騙犯罪，性質(zhì)惡劣，社會(huì)危害性很大，嚴(yán)重影響老年人的身心健康、家庭和睦。有的案件受害者眾多、涉案金額巨大，易引發(fā)群體性事件，嚴(yán)重影響社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　我省檢察機(jī)關(guān)結(jié)合貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真履職，以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)，守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。

　　記 者：我省檢察機(jī)關(guān)圍繞打擊養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)是如何部署安排的？有哪些主要任務(wù)舉措？

　　齊世萍：全國(guó)、全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì)召開(kāi)后，省檢察院第一時(shí)間召開(kāi)黨組會(huì)議，研究制定貫徹落實(shí)措施，及時(shí)推動(dòng)開(kāi)展相關(guān)工作。主要任務(wù)舉措包括暢通舉報(bào)渠道、突出懲治重點(diǎn)、加大追訴力度、嚴(yán)格依法辦案、全力追贓挽損、加強(qiáng)溯源治理等方面。

　　暢通舉報(bào)渠道。利用12309平臺(tái)廣泛接收群眾舉報(bào)線索，依法辦理。及時(shí)核查全國(guó)、全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的案件線索，盡快核實(shí)、查辦、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的，依法監(jiān)督立案。對(duì)重大線索加強(qiáng)研判、督辦、盯辦。落實(shí)保護(hù)舉報(bào)人措施，切實(shí)消除后顧之憂。

　　突出懲治重點(diǎn)。以辦案為中心，依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙，嚴(yán)懲一批養(yǎng)老詐騙犯罪分子，深挖打擊一批影響大、關(guān)注度高的典型案件，形成強(qiáng)大警示震懾，使養(yǎng)老詐騙犯罪得到有效遏制。

　　加大追訴力度。發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)介入偵查、引導(dǎo)取證工作，提高審查逮捕、審查起訴質(zhì)效，及時(shí)批捕、起訴一批重大案件，形成有效震懾。

　　嚴(yán)格依法辦案。堅(jiān)持法治思維和法治方式，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，嚴(yán)格把握犯罪構(gòu)成要件和入刑標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分罪與非罪、此罪與彼罪、罪輕與罪重，嚴(yán)禁人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。

　　全力追贓挽損。堅(jiān)持“應(yīng)追盡追”原則，將追贓挽損貫穿于辦案全過(guò)程，作為懲治養(yǎng)老詐騙犯罪的重要內(nèi)容。積極運(yùn)用反洗錢(qián)等手段發(fā)現(xiàn)、移送涉案資產(chǎn)線索，及時(shí)督促公安機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)，避免遺漏可追繳資產(chǎn)，避免造成涉案財(cái)產(chǎn)被隱匿性轉(zhuǎn)移或毀損。

　　加強(qiáng)溯源治理。結(jié)合辦理的案件，主動(dòng)分析研判養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生背后的原因，查找發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老領(lǐng)域存在的管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，制發(fā)檢察建議，督促相關(guān)行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，健全市場(chǎng)準(zhǔn)入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控、社會(huì)監(jiān)督等制度，提升監(jiān)管效能。完善“行”“刑”銜接機(jī)制，注重與其他成員單位的溝通協(xié)作，進(jìn)一步完善線索移送、信息共享、案件會(huì)商等機(jī)制，形成打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪的強(qiáng)大合力。

　　記 者：目前，全省檢察機(jī)關(guān)打擊整治養(yǎng)老詐騙進(jìn)展如何？

　　齊世萍：全省檢察機(jī)關(guān)打擊養(yǎng)老詐騙工作已全面鋪開(kāi)。各地陸續(xù)成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)，建立了聯(lián)絡(luò)員機(jī)制。各地加大了宣傳教育力度，圍繞養(yǎng)老詐騙的類型、手段、特征、防范重點(diǎn)等積極開(kāi)展宣傳，如碌曲縣人民檢察院制作的《預(yù)防養(yǎng)老詐騙普法小課堂》，以圖文結(jié)合方式，對(duì)養(yǎng)老詐騙常見(jiàn)的四種手段、常見(jiàn)的兩種陷阱，提出了防范養(yǎng)老詐騙的七種途徑。同時(shí)，通過(guò)依法辦案打擊整治養(yǎng)老詐騙犯罪，如平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民檢察院日前辦理的一起針對(duì)老年人的非法吸收公眾存款案，法院一審判處被告人有期徒刑三年，并處罰金5萬(wàn)元；定西市人民檢察院正在辦理一起以買(mǎi)養(yǎng)老房為誘餌的非法吸收公眾存款案，均取得較好的效果。

　　下一步，省檢察院將進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，促進(jìn)實(shí)施方案落地落實(shí)。緊盯重點(diǎn)案件，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，促進(jìn)依法辦案，將案件辦成“鐵案”，實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。引導(dǎo)各地加大宣傳教育力度，通過(guò)辦案與宣傳、教育“三同步”，實(shí)現(xiàn)打擊、整治和防范“三統(tǒng)一”。