2022年是檢察機(jī)關(guān)“質(zhì)量建設(shè)年”，全省檢察機(jī)關(guān)積極作為，能動履職，在此背景下，今年一季度全省檢察機(jī)關(guān)辦案數(shù)據(jù)有什么新特點(diǎn)呢？日前，甘肅省檢察院案件管理辦公室負(fù)責(zé)人回答了記者提問。
記者：2021年全省檢察機(jī)關(guān)主動履職，工作成效明顯，省檢察院工作報(bào)告在人代會上以99.5%高票通過，今年又是檢察機(jī)關(guān)“質(zhì)量建設(shè)年”，從高質(zhì)量履職角度出發(fā)，圍繞服務(wù)中心大局，一季度檢察機(jī)關(guān)取得哪些成績？
甘肅省檢察院案管辦負(fù)責(zé)人：今年以來，全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央、省委及最高檢決策部署，按照“質(zhì)量建設(shè)年”總體要求，落實(shí)“兩聚焦一結(jié)合”工作思路，充分發(fā)揮檢察職能作用，擔(dān)當(dāng)起保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重任。
在全力維護(hù)國家政治安全和社會大局穩(wěn)定方面。依法嚴(yán)厲打擊各類危害公共安全犯罪，起訴48人；持續(xù)推進(jìn)平安甘肅法治建設(shè)，依法嚴(yán)懲故意殺人、搶劫等嚴(yán)重侵犯人身安全的暴力犯罪，起訴679人；深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，起訴黑惡勢力犯罪12人；聚焦網(wǎng)絡(luò)社會綜合防控體系建設(shè)，依法懲處網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪，起訴62人；筑牢防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，起訴破壞金融管理秩序、金融詐騙犯罪108人。
在積極促進(jìn)優(yōu)化營商法治環(huán)境方面。貫徹落實(shí)對民營企業(yè)司法保護(hù)政策，起訴侵犯民企合法權(quán)益犯罪587人，嚴(yán)厲打擊侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)類犯罪，批捕15人，起訴9人。貫徹涉企刑事司法政策，對企業(yè)涉嫌經(jīng)營類犯罪案件依法作出不批捕66人，不起訴205人。聯(lián)合工商聯(lián)在全省全面推開企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，一季度辦理涉企合規(guī)案件24件（人），擬起訴5人，擬作不起訴10人，以高質(zhì)量檢察履職服務(wù)甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興方面。全省檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中注重保護(hù)三農(nóng)利益，在涉貧刑事案件辦理中立案監(jiān)督5件，起訴涉農(nóng)刑事犯罪5人。在各類民事監(jiān)督案件辦理中，支持農(nóng)民工起訴289件，同比上升1.8倍。
在深化生態(tài)環(huán)境檢察司法保護(hù)方面。檢察機(jī)關(guān)對破壞環(huán)境資源保護(hù)類犯罪立案監(jiān)督8件，同比上升60%，起訴78人，同比上升2.63%。發(fā)揮公益訴訟平臺優(yōu)勢，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域案件查辦力度，共立案694件，啟動訴前程序597件，起訴29件。
在用心用情辦好群眾身邊“小案”“小事”方面。將人民群眾關(guān)心關(guān)注的食品藥品安全作為公益訴訟工作重點(diǎn)，食藥領(lǐng)域立案112件，啟動訴前程序97件，起訴9件。檢察辦案有溫度，一季度檢察機(jī)關(guān)主動提起司法救助112件，同比上升194.74%，已完成救助37人，發(fā)放救助金64.1萬元。
在參與反腐敗斗爭和社會治理方面。檢察機(jī)關(guān)主動作為提前介入監(jiān)委辦理職務(wù)犯罪案件46件，起訴職務(wù)犯罪66人，法院作出有罪判決70人（含積存），同比上升27.3%。積極推動公開聽證，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊，開展檢察聽證986件次3912人次，同比分別上升34.3%、26.9%，其中公開聽證911件次，占全部聽證案件的92.39%，全省共舉行聽證直播117件次，同比增長18.5倍，以公開促公正，有效化解矛盾。
記者：刑事檢察作為四大檢察之首，透過主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)反映工作落實(shí)情況怎樣？
甘肅省檢察院案管辦負(fù)責(zé)人：一季度，全省檢察機(jī)關(guān)依法貫徹“少捕慎訴慎押”刑事司法政策成效明顯。不捕不訴人數(shù)均有所上升，其中批準(zhǔn)和不予決定逮捕1232人，同比上升15.14%，其中無社會危險(xiǎn)性不捕701人，占不捕總?cè)藬?shù)的56.9%。決定不起訴2028人，同比上升8.97%。羈押必要性審查持續(xù)推進(jìn)，偵查階段受理羈押必要性審查182人，同比上升119.3%，提出變更強(qiáng)制措施或釋放建議采納率達(dá)78.33%，訴前羈押率為34.59%。注重能動司法，促成當(dāng)事人雙方刑事和解384人，同比上升54.8%，其中，檢察機(jī)關(guān)建議和解53人，調(diào)解后和解136人，占和解總數(shù)的49.22%。強(qiáng)化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬協(xié)商過程及結(jié)果的穩(wěn)定性，法院對檢察機(jī)關(guān)量刑建議采納率達(dá)96.73%，被告人一審服判率達(dá)94.24%。
記者：從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上看，檢察機(jī)關(guān)在民事檢察工作方面取得了哪些成效？
甘肅省檢察院案管辦負(fù)責(zé)人：一季度，全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化民事生效裁判結(jié)果精準(zhǔn)監(jiān)督，對民事生效裁判監(jiān)督案件提出抗訴21件，同比上升90.9%，法院審結(jié)12件，改判、調(diào)解、發(fā)回重審共12件，民事抗訴改變率為100%，同比增加22.22個百分點(diǎn)。對民事生效裁判監(jiān)督案件提出再審檢察建議37件，法院采納率為27.03%。對民事監(jiān)督中存在的普遍性問題制發(fā)檢察建議，其中對民事審判活動監(jiān)督案件提出檢察建議79件，同比上升2.6倍。對民事執(zhí)行活動監(jiān)督提出檢察建議137件，同比上升71.2%。督促化解矛盾糾紛，息訴化解152件，同比上升1.1倍，促成和解而息訴11件，同比增加9件。提出的民事監(jiān)督意見中涉及虛假訴訟8件。
記者：一季度，行政檢察在能動履職方面有什么新進(jìn)展呢？
甘肅省檢察院案管辦負(fù)責(zé)人：全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)抓實(shí)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作，一季度共化解行政爭議23件，其中涉及民生保障9件，優(yōu)化營商環(huán)境4件。主動加大案件調(diào)查核實(shí)力度，共調(diào)查核實(shí)77件，同比上升1.3倍。踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推動矛盾源頭化解，在辦理的行政檢察監(jiān)督案件中息訴27件，同比上升4.4倍。其中，行政審判活動監(jiān)督息訴2件，同比增加1件；行政執(zhí)行活動監(jiān)督息訴25件，同比上升5.3倍。
記者：在維護(hù)社會公共利益方面，我省公益訴訟檢察工作有哪些新亮點(diǎn)？
甘肅省檢察院案管辦負(fù)責(zé)人：全省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)把公益訴訟檢察作為新時代檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要方面，依法履行“公共利益代表”的神圣職責(zé)，一季度各項(xiàng)數(shù)據(jù)不斷攀升。從公益訴訟立案領(lǐng)域來看，環(huán)境資源類公益訴訟立案數(shù)占比最大，為61.58%，其次是食藥領(lǐng)域占比9.93%；國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)和國有土地出讓領(lǐng)域公益訴訟立案占比4.26%；新領(lǐng)域公益訴訟立案占比23.86%。通過行政訴前程序，督促行政機(jī)關(guān)糾正違法或履行職責(zé)案292件，以最小成本實(shí)現(xiàn)最佳司法效果。起訴刑事附帶民事公益訴訟37件，其中生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域24件，同期法院作出一審裁判36件，判決支持36件。通過辦案共挽回、督促修復(fù)被損毀的林地、耕地、濕地、草原207.92畝，清理污染和非法占用的河道72公里，清理被污染水域面積8畝，保護(hù)被污染土壤10.31畝，督促清除處理違法堆放的各類生活垃圾、生產(chǎn)類固體廢棄物1968.39噸，督促關(guān)停和整治造成環(huán)境污染的企業(yè)116家。