為進一步提升送達工作的質(zhì)量和效率,規(guī)范送達行為,體現(xiàn)司法為民的工作要求,有針對性地解決實踐中存在的送達主體不清、送達時間超期、送達方式不規(guī)范等問題。近日,
甘肅省檢察院制定下發(fā)《關于改進和規(guī)范檢察機關辦案中送達工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》要求全面落實送達工作司法責任。一是進一步明確了委托送達。主要規(guī)定根據(jù)不同情況可以指派或委托司法警察送達法律文書。二是對送達期限提出要求。規(guī)定法律文書送達工作應當在法定期限內(nèi)完成。三是對送達方式提出要求。送達可以采取直接送達、委托送達或郵寄方式送達,除法律和最高人民檢察院明文規(guī)定外,一般不使用電子送達、公告送達等方式。
《意見》要求嚴格規(guī)范“送達回證”的制作與管理。一是明確“送達回證”的制作要求。要求送達法律文書、案件材料后,必須制作“送達回證”,明確制作“送達回證”的數(shù)量、格式等內(nèi)容。二是規(guī)范填寫“送達回證”。對“收到時間”“收件人簽名”等內(nèi)容提出填寫要求。三是規(guī)范管理“送達回證”。要求“送達回證”應當按照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》規(guī)定,在結(jié)案后6個月內(nèi)完成整理、歸檔。
《意見》要求依規(guī)使用檢察專遞送達方式。一是嚴格選擇郵遞單位。將“中國郵政速遞物流股份有限公司甘肅分公司”確定為我省辦理檢察專遞的唯一郵遞公司。二是嚴格限定郵遞范圍。法律規(guī)定可以郵寄送達、且送達地址在國內(nèi)的法律文書,可通過檢察專遞方式郵寄送達,禁止將案件材料以檢察專遞郵寄送達。三是嚴格管理郵件“回執(zhí)聯(lián)”?!稒z察專遞郵件詳情單》應當與《送達回證》同時入卷歸檔。
《意見》要求充分保證送達與其他工作程序緊密銜接。一是規(guī)定了送達工作與公開宣告程序的銜接。辦理案件后需公告宣告案件辦理結(jié)果的,除以公開宣讀等方式告知案件辦理結(jié)果外,還應當制作“送達回證”。二是明確了與流程監(jiān)控程序的銜接。將“送達回證”及其他送達文書的制作、規(guī)范使用作為流程監(jiān)控重要監(jiān)控節(jié)點。三是明確了與案件評查程序的銜接?!八瓦_回證”等其他送達文書是否齊備、填寫是否規(guī)范應當作為案件質(zhì)量評查的內(nèi)容。