為進(jìn)一步提升送達(dá)工作的質(zhì)量和效率,規(guī)范送達(dá)行為,體現(xiàn)司法為民的工作要求,有針對性地解決實踐中存在的送達(dá)主體不清、送達(dá)時間超期、送達(dá)方式不規(guī)范等問題。近日,
甘肅省檢察院制定下發(fā)《關(guān)于改進(jìn)和規(guī)范檢察機(jī)關(guān)辦案中送達(dá)工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》要求全面落實送達(dá)工作司法責(zé)任。一是進(jìn)一步明確了委托送達(dá)。主要規(guī)定根據(jù)不同情況可以指派或委托司法警察送達(dá)法律文書。二是對送達(dá)期限提出要求。規(guī)定法律文書送達(dá)工作應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成。三是對送達(dá)方式提出要求。送達(dá)可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)或郵寄方式送達(dá),除法律和最高人民檢察院明文規(guī)定外,一般不使用電子送達(dá)、公告送達(dá)等方式。
《意見》要求嚴(yán)格規(guī)范“送達(dá)回證”的制作與管理。一是明確“送達(dá)回證”的制作要求。要求送達(dá)法律文書、案件材料后,必須制作“送達(dá)回證”,明確制作“送達(dá)回證”的數(shù)量、格式等內(nèi)容。二是規(guī)范填寫“送達(dá)回證”。對“收到時間”“收件人簽名”等內(nèi)容提出填寫要求。三是規(guī)范管理“送達(dá)回證”。要求“送達(dá)回證”應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》規(guī)定,在結(jié)案后6個月內(nèi)完成整理、歸檔。
《意見》要求依規(guī)使用檢察專遞送達(dá)方式。一是嚴(yán)格選擇郵遞單位。將“中國郵政速遞物流股份有限公司甘肅分公司”確定為我省辦理檢察專遞的唯一郵遞公司。二是嚴(yán)格限定郵遞范圍。法律規(guī)定可以郵寄送達(dá)、且送達(dá)地址在國內(nèi)的法律文書,可通過檢察專遞方式郵寄送達(dá),禁止將案件材料以檢察專遞郵寄送達(dá)。三是嚴(yán)格管理郵件“回執(zhí)聯(lián)”。《檢察專遞郵件詳情單》應(yīng)當(dāng)與《送達(dá)回證》同時入卷歸檔。
《意見》要求充分保證送達(dá)與其他工作程序緊密銜接。一是規(guī)定了送達(dá)工作與公開宣告程序的銜接。辦理案件后需公告宣告案件辦理結(jié)果的,除以公開宣讀等方式告知案件辦理結(jié)果外,還應(yīng)當(dāng)制作“送達(dá)回證”。二是明確了與流程監(jiān)控程序的銜接。將“送達(dá)回證”及其他送達(dá)文書的制作、規(guī)范使用作為流程監(jiān)控重要監(jiān)控節(jié)點。三是明確了與案件評查程序的銜接。“送達(dá)回證”等其他送達(dá)文書是否齊備、填寫是否規(guī)范應(yīng)當(dāng)作為案件質(zhì)量評查的內(nèi)容。