主要數(shù)據(jù)情況
2015年至2020年,全省檢察機關共批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪96件139人,起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件133件236人,起訴審結(jié)認定造成經(jīng)濟損失349.637萬元。
從罪名上看,受理審查逮捕、審查起訴的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件涉及4個罪名。其中,假冒注冊商標罪受理審查逮捕38件59人、審查起訴57件118人;銷售假冒注冊商標的商品罪受理審查逮捕63件94人、審查起訴113件186人;非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪受理審查逮捕5件9人、審查起訴5件11人;侵犯著作權(quán)罪受理審查起訴3件4人,無逮捕案件。
從判處刑罰看,法院作出生效判決177人,其中三年以下有期徒刑133人,占侵權(quán)類案件判決總數(shù)的75.14%。三年以上五年以下有期徒刑40人,五年以上十年以下有期徒刑1人。判處拘役2人,緩刑61人。
從年度上看,全省檢察機關受理審查起訴知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件在2003年僅有3件,但從2012年起,地方專利法規(guī)建設力度加大,鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、推廣專利運用、發(fā)展專利服務等新規(guī)定陸續(xù)出臺,全省檢察機關辦理此類案件數(shù)攀升至49件。2015年至2019年五年間,年增長率達14.28%、8.33%、26.92%、27.27%,2020年出現(xiàn)回落,同比下降23.8%,為32件。
侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件主要特點
個案罪名較為集中。侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件主要集中在銷售假冒注冊商標的商品和假冒注冊商標兩類犯罪,其中,銷售假冒注冊商標的商品罪113件,假冒注冊商標罪57件,合占總體侵權(quán)案件的95.51%。
犯罪主體受教育程度較低、省外人員居多。此類犯罪主體受教育程度以初中文化居多,受初中文化教育的犯罪主體占44.32%,小學文化占22.16%,高中、專科文化占13.92%,大學本科文化占2.58%。戶籍地在外省的犯罪嫌疑人占比達到65.98%。
酒類產(chǎn)品是侵權(quán)重災區(qū)。共受理審查起訴生產(chǎn)、銷售套用酒類注冊商標標識案件72件,占受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)類案件總數(shù)的40.45%。個案調(diào)查發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人的侵權(quán)方式為以次充好,即以低價酒冒充高價酒,再購買貼牌商標以正品酒出售。
發(fā)案區(qū)域以省會城市為核心向周邊地區(qū)輻射。省內(nèi)58.76%案件的侵權(quán)產(chǎn)品線索或來源地為蘭州,而侵權(quán)產(chǎn)品的隱藏地多為遠離城市中心地帶的商鋪,如榆中、范家灣、高灘村、龔家灣等城中村地區(qū)。
犯罪形式以共同犯罪為主。統(tǒng)計區(qū)間內(nèi),全省檢察機關辦理的此類案件中共同犯罪197人,占辦理總數(shù)的61.75%。共同犯罪往往以家族化、老鄉(xiāng)團等方式經(jīng)營,為逃避打擊,生產(chǎn)、銷售假冒產(chǎn)品的犯罪行為人分工明確,分別負責生產(chǎn)仿冒產(chǎn)品、聯(lián)系客戶、集中運貨、進行分銷等環(huán)節(jié)。
犯罪成因分析
侵權(quán)產(chǎn)品經(jīng)濟利潤較高。貼牌產(chǎn)品的成本低廉,不法商家將仿冒品貼牌包裝以名牌商品的價格出售,身價倍增,利潤空間大。
監(jiān)管體制尚未健全。辦案中發(fā)現(xiàn),許多商行產(chǎn)品魚龍混雜,而產(chǎn)品的進貨渠道及流通方式,不論是生活用品或食品,不論是初級產(chǎn)品還是到最后的銷售環(huán)節(jié),缺少對應監(jiān)管機制。
犯罪行為隱蔽性較強。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),侵權(quán)商品的生產(chǎn)加工,生產(chǎn)窩點、存儲倉庫與銷售運營點均遠距離分開;在銷售環(huán)節(jié),又往往利用公司或店鋪做掩護;在流通環(huán)節(jié),侵權(quán)產(chǎn)品的進貨渠道比較隱蔽,銷發(fā)地為較為偏遠區(qū)縣,不易被察覺。
預防犯罪保護知識產(chǎn)權(quán)對策建議
增強保護知識產(chǎn)權(quán)的意識,提升公眾參與度。鼓勵公眾參與到知識產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管過程中來,增加知識產(chǎn)權(quán)保護的社會宣傳,培育崇尚創(chuàng)新、尊重知識、自我約束的社會氛圍,提高知識產(chǎn)權(quán)保護工作的認同度。
完善兩法銜接工作,加強反侵權(quán)設施建設。推動檢察機關與行政機關建立案情共享、信息互通的暢通溝通機制,及時促進行政機關移交侵權(quán)案件線索,推動知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管融合發(fā)展,實現(xiàn)行政處罰與刑事處罰的良好銜接。
多部門配合聯(lián)動,構(gòu)建綜合保護格局。強化知識產(chǎn)權(quán)鏈條式保護,綜合運用行政審查、經(jīng)濟檢索、行業(yè)自律等手段,多渠道構(gòu)建綜合保護格局,建立知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、保護、維權(quán)、服務的全鏈條,提升綜合保護能力。