知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的甘肅檢察實(shí)踐

    “2019年1月至2021年3月，全省檢察機(jī)關(guān)共受理審查批準(zhǔn)逮捕侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件73件103人，審查起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件89件164人，其中假冒注冊商標(biāo)罪29件62人，銷售假冒注冊商標(biāo)的商品罪44件65人；充分發(fā)揮“捕訴一體”辦案機(jī)制優(yōu)勢，加強(qiáng)偵查環(huán)節(jié)引導(dǎo)取證工作，提前介入侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件18件；建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件2件2人，對公安機(jī)關(guān)立案監(jiān)督案件3件3人；糾正漏捕10人；糾正漏訴11人?！苯?，甘肅省檢察院第四檢察部主任白芙蓉介紹了該省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能，依法懲治侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的階段性成果。

    據(jù)了解，2020年12月，甘肅省檢察院成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)指導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)對全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪領(lǐng)域刑事案件進(jìn)行研究指導(dǎo)，包括對理論前沿問題實(shí)踐中的新情況，新問題開展專題調(diào)研，對疑難復(fù)雜案件進(jìn)行討論，研究等工作。同時(shí)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合治理，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格保護(hù)提供良好法治環(huán)境。

    今年以來，甘肅省檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神和黨中央決策部署，按照中央全面依法治國工作會(huì)議、中央政法工作會(huì)議、全國全省檢察長會(huì)議的部署要求，深刻認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的密切關(guān)系，從國家戰(zhàn)略高度和新發(fā)展階段要求出發(fā)，以全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)為主線，自覺把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察職能融入工作大局中，不斷做優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事檢察，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政監(jiān)督，保障市場主體合法權(quán)益為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力法治保障。

    該省檢察機(jī)關(guān)還認(rèn)真落實(shí)甘肅省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)和行刑銜接工作，積極參與全省公安機(jī)關(guān)打擊生產(chǎn)銷售假劣酒類制品違法犯罪“礪劍”百日專項(xiàng)行動(dòng)，與省市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)席會(huì)議，共同研究解決案件查辦中關(guān)于案件定性、罪名適用、檢測鑒定等問題，積極對接甘肅省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)，形成懲處合力。

    為加強(qiáng)全省檢察機(jī)關(guān)與市場監(jiān)督管理部門的協(xié)作配合，形成保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益、懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪的工作合力，甘肅省檢察院多次與省市場監(jiān)督管理局召開聯(lián)席會(huì)議，最后就行刑銜接中的實(shí)務(wù)問題達(dá)成共識(shí)，會(huì)簽了《關(guān)于在行政非訴執(zhí)行工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的暫行辦法》，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，主動(dòng)服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！?。

    疫情防控期間，該省檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣防疫物資違法行為，建立涉疫情案件三級(jí)院同步審查機(jī)制，確保案件定性準(zhǔn)確強(qiáng)制措施適用得當(dāng)。

    與此同時(shí)，該省檢察機(jī)關(guān)把保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，作為“維護(hù)民企權(quán)益，優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件刑事、民事、行政“三檢合一”的辦案機(jī)制，運(yùn)用法治思維和法治方式鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，努力營造科技創(chuàng)新的法治軟環(huán)境，做實(shí)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)。在刑事辦案中，該省檢察機(jī)關(guān)注重貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，完善激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，按照最高檢涉企“11條”意見及省檢察院實(shí)施細(xì)則，在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中準(zhǔn)確把握企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新中民事侵權(quán)、行政違法與刑事侵權(quán)的界限，準(zhǔn)確把握嚴(yán)厲打擊與依法辦案的關(guān)系，堅(jiān)持少捕慎訴、依法監(jiān)督。依法妥善辦理科研人員涉嫌職務(wù)犯罪案件，重大科研活動(dòng)與管理中的職務(wù)犯罪的捕與訴均層報(bào)省檢察院審批。

    該省還推行在全省辦案中開展侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件權(quán)利人訴訟權(quán)利義務(wù)告知工作，通過告知權(quán)利人在審查起訴階段的訴訟權(quán)利和義務(wù)，推動(dòng)權(quán)利人深入?yún)⑴c刑事訴訟，充分保障自身知情權(quán)、參與權(quán)、訴訟權(quán)等合法權(quán)益；推進(jìn)犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰向權(quán)利人作出賠償、不起訴案件移送行政處罰等工作機(jī)制改革，提高侵權(quán)代價(jià)，降低維權(quán)成本。

    “加強(qiáng)理論調(diào)研、組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)、挖掘案例富礦……”白芙蓉介紹，該省檢察機(jī)關(guān)通過深入調(diào)查研究并梳理匯總辦案中的疑難復(fù)雜問題和刑法增設(shè)罪名如何適用等情況，充分挖掘市縣兩級(jí)檢察院的案例“富礦”，加強(qiáng)對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)和專業(yè)化建設(shè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治化保障水平。