2020年以來,華亭市檢察院深入貫徹落實(shí)省、市院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作決策部署,立足華亭市地域特點(diǎn),多措并舉助力市域生態(tài)環(huán)保,成效明顯。
抓學(xué)習(xí),提認(rèn)識(shí),責(zé)任擔(dān)當(dāng)常態(tài)化。該院始終把匯報(bào)、部署與學(xué)習(xí)擺在突出位置,與市委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作的通知》,多次利用周二例會(huì)組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)文件,使責(zé)任擔(dān)當(dāng)成為一項(xiàng)常規(guī)性工作;同時(shí),多次開展環(huán)保類公益訴訟業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、案件質(zhì)量評(píng)比等形式多樣的崗位練兵活動(dòng),以提升干警從細(xì)微處發(fā)現(xiàn)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟線索及從相關(guān)單位職責(zé)發(fā)現(xiàn)履職不到位問題的能力,增強(qiáng)服務(wù)綠色發(fā)展大局的使命感。
抓造勢(shì),提效果,專項(xiàng)宣傳多元化。該院把法治進(jìn)校園活動(dòng)與貧困戶幫扶相結(jié)合、設(shè)點(diǎn)實(shí)地宣傳與新型媒體宣傳相結(jié)合、誰執(zhí)法誰普法與送法進(jìn)企業(yè)相結(jié)合,先后深入市域所有中小學(xué)進(jìn)行生態(tài)環(huán)保法制宣講,引導(dǎo)學(xué)生從自身做起、并帶動(dòng)親戚朋友與家人保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源;每月堅(jiān)持在人群相對(duì)集中、人口流動(dòng)量較大的區(qū)域設(shè)點(diǎn)實(shí)地宣傳,向過往群眾宣傳檢察機(jī)關(guān)開展環(huán)境保護(hù)公益訴訟的相關(guān)知識(shí),現(xiàn)場(chǎng)接受舉報(bào)、解答群眾法律問題咨詢;組織干警前往市域重點(diǎn)企業(yè)開展上門普法活動(dòng),為企業(yè)全體人員解讀最新環(huán)保法律法規(guī)、國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),并與在場(chǎng)職工交流提出的有關(guān)環(huán)境問題,幫助其樹立正確的環(huán)保與維權(quán)理念。
抓數(shù)量,提質(zhì)量,線索摸排制度化。該院堅(jiān)持從已辦案件中查線索,對(duì)2015年以來本院辦結(jié)的公訴案件及信訪案件進(jìn)行回頭看,并由分管副檢察長(zhǎng)帶隊(duì),以查閱行政執(zhí)法卷宗、電話尋訪當(dāng)事人的方式,對(duì)行政處罰案件進(jìn)行分析,從中摸排案件線索;把重點(diǎn)放在亂倒、污水亂排、廢氣亂放等行為上,先后深入市域南北汭河、策底河等7條河域及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排查摸底;此外,在大門東側(cè)懸掛舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,在12309檢察服務(wù)大廳設(shè)置破壞環(huán)境違法線索舉報(bào)接待崗,通過案件信息公開平臺(tái)、“兩微一端”“政府門戶網(wǎng)站留言板”等媒體平臺(tái)向公眾征集公益訴訟案件線索,實(shí)現(xiàn)了“線上”摸排零遺漏。
抓流程,提速率,案件辦理規(guī)范化。面對(duì)華亭工礦企業(yè)多的實(shí)際,該院因地制宜,把目光聚焦在空氣污染、礦產(chǎn)資源開發(fā)、化工企業(yè)生產(chǎn)造成的環(huán)境污染等案件上,強(qiáng)化立案監(jiān)督力度,形成警示效應(yīng);在辦理生態(tài)環(huán)保公益訴訟案件中,注重全面掌握收集污染行為、公益損害后果、因果關(guān)系等方面的證據(jù),深入現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)拍攝勘察,依法向周邊群眾調(diào)查走訪,嚴(yán)格規(guī)范取證;在制作檢察建議時(shí),力求做到查找問題準(zhǔn)確、證據(jù)確實(shí)充分、法律明確規(guī)定,措施切實(shí)可行,釋法說理得力,全面凸顯檢察建議的“剛性”。
抓跟蹤,提成效,協(xié)同整治一體化。該院在發(fā)揮好公益訴訟職能的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)外部協(xié)作配合,形成了一體化工作格局,建立完善了院內(nèi)業(yè)務(wù)部門之間信息共享、線索移送、案件研討、結(jié)果反饋等工作機(jī)制,形成了信息共享、多頭互動(dòng)的強(qiáng)大工作合力;主動(dòng)申請(qǐng)參加環(huán)保部門開展的環(huán)境保護(hù)督查執(zhí)法活動(dòng),定期召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行探討交流,共享企業(yè)超標(biāo)排污情況通報(bào)、環(huán)境執(zhí)法督察報(bào)告等信息資源,構(gòu)建了生態(tài)環(huán)保大家管、全社會(huì)人人抓的格局。
一年來,該院依托公益訴訟,全面用力發(fā)力,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)積極作為,一定程度上堵塞了環(huán)境監(jiān)管漏洞,使受損的生態(tài)環(huán)境得到了及時(shí)、有效修復(fù)和補(bǔ)償,促進(jìn)了華亭市域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)好轉(zhuǎn)。