12月22日,由西固區(qū)院提起的因祭祀失火燒毀公益林刑事附帶民事公益訴訟案件在西固區(qū)法院開庭審理。該案是西固區(qū)院首起適用勞務(wù)代償履行賠償責(zé)任的刑事附帶民事公益訴訟案件。
據(jù)悉,2020年5月3日,刑事附帶民事公益訴訟被告人劉某,在祭祀過程中點燃祭祀用的紙錢,不慎失火引燃墳地周邊荒草致使火勢蔓延,最終引發(fā)森林火災(zāi)。經(jīng)鑒定,燒毀國家公益林地1.3183公頃,其造成的損失為94965.10元。該片林地屬于國家公益林,林種為防護林。被告人劉某的失火行為致使國家公益林遭受嚴(yán)重毀壞,既破壞了生態(tài)環(huán)境,也侵害了社會公共利益。西固區(qū)院于2020年11月5日履行了公告程序,在公告期滿未有適格主體提起民事訴訟的情況下,向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
庭審中,劉某本人對民事侵權(quán)事實供認(rèn)不諱,對自己的侵權(quán)行為造成社會公共利益的損害表示誠懇歉意。法院判決支持了西固區(qū)院的全部訴訟請求。判處被告人連續(xù)3年每年至少不少于40天以勞務(wù)形式配合蘭州興達林場在火災(zāi)燒毀的喬木林地范圍補種林木,恢復(fù)原狀,并于判決生效后十日內(nèi)在市級媒體上向社會公開道歉。
辦理案件過程中,該院既嚴(yán)格落實了“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境”的原則要求,又注意辦案方式方法的創(chuàng)新。辦案中,辦案人綜合評價被告的家庭經(jīng)濟狀況、預(yù)期收入情況、賠償意愿等情節(jié)后,積極與林場溝通,促使被告與蘭州興達林場達成以勞務(wù)替代賠償?shù)臅鎱f(xié)議,協(xié)助林場修復(fù)被燒毀的喬木林地。得到了法院、當(dāng)事人、社會公眾的認(rèn)可,實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
“由于林業(yè)資源生產(chǎn)周期長、跟新速度慢,使得該類資源更為珍貴。通過對劉某失火行為提起刑事附帶民事公益訴訟,不僅僅讓他對已破壞的生態(tài)環(huán)境承擔(dān)法律責(zé)任,對社會公共利益損害進行補救,更重要的是對潛在的、有類似行為的人給予了警示和震懾,同時向全社會宣傳了維護美好環(huán)境和踐行修復(fù)性執(zhí)法的理念。”辦案檢察官表示。