歲月不居，時節(jié)如流。2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是甘肅法院人努力奮進與拼搏的一年。
這一年，我們以習(xí)近平法治思想為指引，把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)不折不扣落實到行動中，牢記“國之大者”，認真履職盡責(zé)，用自己的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù)。這一年，我們刮骨療毒，完成一次新時代法院隊伍的自我革命；這一年，我們披星戴月，為化解糾紛默默耕耘；這一年，我們勇于擔(dān)當(dāng)，為抗擊疫情并肩前行；這一年，我們筆耕不輟，為書寫正義伏案執(zhí)筆；這一年，我們搭乘數(shù)據(jù)快車，以科技賦能全面提升審判質(zhì)效……
我們推出“回眸2021，甘肅法院這一年”專欄，帶您盤點2021年甘肅法院重點工作關(guān)鍵詞，一起見證甘肅法院這一年的披荊斬棘。
自一站式建設(shè)推進以來，全省各級法院深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以提升一站式多元解紛和訴訟服務(wù)效能為目標(biāo)，全方位深層次服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)社會治理，一站式建設(shè)成效顯著。對接調(diào)解組織1505個，對接調(diào)解員2020名，訴前調(diào)解案件175800件，訴前調(diào)解成功率達62.26%。
時光荏苒，經(jīng)過不懈的探索創(chuàng)新，智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)讓老百姓耳目一新，快捷高效的多元解紛新舉措令老百姓贊不絕口，一站式建設(shè)已真正成為人民法院服務(wù)群眾的“口碑工程”。2021年，按照最高法院部署，全省法院以教育整頓為契機，充分發(fā)揮一站式建設(shè)的智能化、便捷化紅利，積極創(chuàng)新實踐，切實將一站式建設(shè)成效轉(zhuǎn)化為解決人民群眾急難愁盼的有效舉措，為社會治理創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展再交“新答卷”。
全國及省人大代表視察省法院一站式建設(shè)
答卷一 融入治理“解民憂”
“前后三年時間，地租一直要不上，多虧你們一直為這事奔走，真的很感謝。”近日，金昌市永昌縣東寨鎮(zhèn)雙橋村五社隊長李某激動地將代表該村五社36戶村民的錦旗，遞到永昌縣法院辦案法官手里。原來，在農(nóng)戶缺乏實質(zhì)性證據(jù)的情況下，承辦法官與“聯(lián)系法官”多次溝通走訪，妥善化解糾紛，解決了36戶村民的燃眉之急。近年來，金昌兩級法院以風(fēng)險防控職能延伸、訴前解紛關(guān)口前移為突破點，充分發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村社區(qū)等176個法官聯(lián)系點作用，將多元解紛觸角延伸到基層治理“神經(jīng)末梢”，立足司法職能推動形成解紛格局構(gòu)建、解紛資源匯聚的“楓橋經(jīng)驗”升級版。
2021年，全省各級法院以四級綜治中心全覆蓋為契機，積極參與基層解紛站點建設(shè)，加快推進人民法院調(diào)解平臺“三進”工作，352個法庭全部入駐人民法院調(diào)解平臺，以線下多元融合、線上多元整合暢通基層治理“主動脈”，合力書寫訴源治理“民生卷”。玉門市法院將矛盾糾紛化解納入玉門市“活力網(wǎng)格”，以“多調(diào)聯(lián)動”優(yōu)勢互補及時解決矛盾糾紛，讓“一站到底”的便民舉措惠及基層百姓。高臺縣法院創(chuàng)新“一庭三所”聯(lián)動特色化工作機制，將基層政府的各行業(yè)站所納入聯(lián)動機制，實現(xiàn)糾紛聯(lián)治、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)控的“四聯(lián)”共治效應(yīng)。山丹縣法院與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會和8個行業(yè)調(diào)解委員會訴調(diào)無縫對接，實現(xiàn)了解紛資源高效融合、路徑多元整合。臨潭縣法院在全縣141個行政村、10個社區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警隊設(shè)立審務(wù)工作站，由派駐法官和聯(lián)絡(luò)員為群眾提供法律咨詢、訴訟調(diào)解、法律援助等服務(wù)，重塑基層矛盾糾紛化解“微景觀”。
答卷二 多元解紛“化民愁”
“沒想到只跑了一趟就拿到調(diào)解書了，法院辦事效率真是高。”景泰縣一起追索勞動報酬糾紛的當(dāng)事人在訴調(diào)對接中心由衷感慨。近日，景泰縣法院選派業(yè)務(wù)骨干、調(diào)解能手入駐綜治中心，將全縣160個基層人民調(diào)解組織、14個行業(yè)調(diào)解組織全部納入人民法院調(diào)解平臺，推動建立訴非聯(lián)動、訴調(diào)對接的多元解紛共享模式，讓人民群眾切實感受到“菜單式”解紛帶來的貼心服務(wù)。
2021年，按照最高法院部署，省法院與工商聯(lián)、工會、知識產(chǎn)權(quán)等8個部門開展“點對點”在線訴調(diào)對接，從全方位、多角度推動“點對點”在線訴調(diào)對接工作，矛盾糾紛化解在專業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了提質(zhì)增效。各級法院依托“點對點”在線訴調(diào)對接的專業(yè)化優(yōu)勢，強化涉專業(yè)重點領(lǐng)域的糾紛化解，“點對點”調(diào)解糾紛1603件，進一步拓展了糾紛化解的“朋友圈”，為人民群眾提供多樣化、多途徑的“量身”解紛。敦煌市法院結(jié)合“一帶一路”金融案件類型特點，探索出“訴前調(diào)解＋行業(yè)駐派＋司法確認”的調(diào)解機制，以“預(yù)先審查、調(diào)解先行”實現(xiàn)訴前調(diào)解與司法確認程序無縫銜接。蘭州新區(qū)法院緊跟經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷加強與省臺辦的聯(lián)系溝通，充分運用涉臺訴調(diào)對接機制這把“金鑰匙”，邀請省臺辦創(chuàng)新參與案件執(zhí)行和解，取得了良好的社會成效。
答卷三 創(chuàng)新服務(wù)“減民負”
“本來還為這件事發(fā)愁了好幾天，沒想到法院用了一個小時就讓我和女兒團聚了。”當(dāng)事人王某激動的心情溢于言表。近期，蘭州市安寧區(qū)法院依托人民法院調(diào)解平臺將案件推送至擅長家事調(diào)解的特邀調(diào)解員，通過手機在線視頻的方式完成了一場“異國同屏”的線上調(diào)解。
近年來，全省各級法院在訴服中心功能再造提升的基礎(chǔ)上，依托移動微法院、人民法院調(diào)解平臺等“智服”信息技術(shù)的深度運用，為人民群眾提供訴前調(diào)解、網(wǎng)上立案、跨域立案等集成式“訴訟套餐”，辦理網(wǎng)上立案58426件，跨域立案5430件，網(wǎng)上保全4748件，網(wǎng)上鑒定3663件。今年，與省市場監(jiān)督管理局探索建立企業(yè)送達信息共享機制，聯(lián)合出臺《關(guān)于推進市場主體法律文書送達地址承諾確認工作的實施意見》，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治服務(wù)保障。尤其是疫情期間，一站式“智服”平臺大顯身手，全省法院以線下“值守”、線上“駐守”筑牢“抗疫防線”，讓老百姓足不出戶解需求，切實保證疫情期間各項工作穩(wěn)中有序，生動詮釋了“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”的司法為民理念。
政法隊伍教育整頓期間，全省各級法院堅定不移落實立案登記制要求，進一步暢通投訴渠道和入口，積極部署將全省113家法院的訴服熱線集中至高院12368熱線服務(wù)中心，以高效便捷的訴訟服務(wù)為群眾辦實事、解難題。通過立案預(yù)警大數(shù)據(jù)分析研判，徹底整治群眾反映強烈的年底不立案問題，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感。
行而不輟，未來可期。全省法院將以攻堅克難“育新機”、砥礪前行“開新局”的昂揚信念和鏗鏘步伐，全面落實以人民為中心的發(fā)展理念，加快構(gòu)建具有甘肅特色的多元化糾紛解決機制和現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障，以新作為、新成效書寫司法為民時代答卷。