為深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話精神,進一步鮮明樹立抓好黨建是最大政績的導(dǎo)向,推動機關(guān)各級黨組織和黨員干部認真落實黨建工作責(zé)任義務(wù),切實破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題,省司法廳在認真研究黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)上,制定出臺了《甘肅省司法廳直屬機關(guān)黨建工作考核辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》堅持目標引領(lǐng)與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦全面提升機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,強基固本,著力解決機關(guān)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)?!掇k法》深入解決黨建抓什么、怎么抓、怎么促的問題。
一是解決“抓什么”的問題。黨建工作抓什么,基層黨組織書記和黨員干部有概念性的認知,但在操作層面,存在缺乏具體指標指導(dǎo)工作的問題。《辦法》精準定標準明責(zé)任,讓抓什么變得明確具體。
二是解決“怎么抓”的問題。嚴密的黨建工作考核程序?qū)⒔鉀Q對基層黨組織黨建工作督促的隨意性問題?!掇k法》充分發(fā)揮專項考核的機動性與半年考核、年終考核、述職評議考核的常規(guī)性,通過動靜結(jié)合、有張有弛,讓怎么抓變得章法自如。
三是解決“怎么促”的問題。對基層黨組織和黨員干部抓機關(guān)黨建工作的評價結(jié)果運用,決定性影響機關(guān)黨建工作質(zhì)量。《辦法》將評價結(jié)果與黨員干部的選拔任用、評優(yōu)選先等有機銜接,剛性運用考核結(jié)果,讓怎么促變得有力有效。
《辦法》堅持系統(tǒng)思維與落地見效相統(tǒng)一,聚焦體系化明晰機關(guān)黨建工作任務(wù)程序,建立標準,著力靠實機關(guān)黨建工作的責(zé)任義務(wù)?!掇k法》由14條內(nèi)容組成,配套出臺《黨建工作考核操作手冊》。
一是建立了“五大”考核內(nèi)容體系。以黨支部標準化建設(shè)內(nèi)容為主體內(nèi)容;黨組織年度要落實的上級決策部署和重點工作,巡視整改和督查反饋問題整改等為年度內(nèi)容;機關(guān)黨委下達的工作任務(wù)為日常內(nèi)容;黨組織書記的履職內(nèi)容;黨員的盡責(zé)內(nèi)容。
二是設(shè)計了“四種”考核方式。具體為專項考核、半年考核、年度考核、述職評議考核。
三是確立了考核結(jié)果的“六類”運用。具體為將綜合評價得分、等次,按照干部管理權(quán)限歸入干部人事檔案;綜合評價得分計入廳管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人考核綜合得分中的“抓黨建工作成效得分(黨支部工作成績)”;考核等次作為廳直屬機關(guān)黨委評比表彰“兩優(yōu)一先”等獎項的重要依據(jù);綜合評價等次為“一般”和“差”的約談提醒黨組織書記或追責(zé)問責(zé);干部選拔任用前,依據(jù)黨建工作考核結(jié)果,由廳直屬機關(guān)黨委向廳政治部提供黨組織書記、黨員履行黨建責(zé)任(義務(wù))情況報告,作為考察必備材料;考核結(jié)果作為出具科級干部《廉政意見復(fù)函》的依據(jù)。同時,《辦法》充分發(fā)揮機關(guān)黨委委員、紀委委員在評價機關(guān)各級黨組織抓黨建工作中的權(quán)重,突出強化了機關(guān)黨委與組織人事部門的密切聯(lián)系。
《辦法》堅持做好繼承與自主創(chuàng)新相統(tǒng)一,聚焦充分發(fā)揮黨內(nèi)規(guī)章制度和政策效能,整合資源,著力實現(xiàn)機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展?!掇k法》制定主要依據(jù)《中央和國家機關(guān)基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施辦法(試行)》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》《甘肅省直部門機關(guān)黨委工作規(guī)范》《甘肅省黨和國家機關(guān)黨支部建設(shè)標準化手冊》《甘肅省司法廳廳管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核實施辦法(試行)》等文件?!掇k法》深度結(jié)合廳直屬機關(guān)黨委工作實際,將承擔(dān)的廳作風(fēng)督察辦公室、機關(guān)法治宣傳、廳幫扶辦、精神文明建設(shè)等職責(zé)有效融合,將組織開展的“司法行政大講堂”、“理論大家談”學(xué)習(xí)平臺與按月刊印的理論高一度、知紀深一度、研究廣一度“三個一度”學(xué)習(xí)專欄有機融合,實現(xiàn)了黨內(nèi)規(guī)章制度和政策效能的發(fā)揮與機關(guān)黨建工作創(chuàng)新的深度融合,為推動新時代省司法廳機關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,深入創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關(guān),推動省司法廳在新時代全省司法行政事業(yè)發(fā)展中持續(xù)做好政治機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、表率機關(guān)夯實了堅實基礎(chǔ)。