破案追逃決戰(zhàn)行動(dòng)以來,全省公安機(jī)關(guān)厲兵秣馬、攻城拔寨;全體參戰(zhàn)民警用汗水澆灌收獲、以實(shí)干篤定前行,連續(xù)實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)全國(guó)第一,打破三項(xiàng)歷史紀(jì)錄(抓存比、命案積案破案率、庫(kù)存數(shù);現(xiàn)案全破、現(xiàn)案下降率、積案破案數(shù)),取得從未有過的“硬核”戰(zhàn)績(jī),彰顯了甘肅公安力量、甘肅公安風(fēng)采。
公安部領(lǐng)導(dǎo)批示:甘肅省公安機(jī)關(guān)攻積案破現(xiàn)案重防范的做法值得各地學(xué)習(xí),對(duì)此取得的輝煌成績(jī)表示祝賀,一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省能做到如此成就,更具借鑒意義。認(rèn)真總結(jié)推廣,并切實(shí)抓好今年全國(guó)命案積案攻堅(jiān)戰(zhàn)。
士氣空前高昂戰(zhàn)果遍地開花
百舸爭(zhēng)流,奮楫者先。全省公安機(jī)關(guān)聞警而動(dòng)、聞令而行,上下齊發(fā)力、全警總動(dòng)員,催生戰(zhàn)果競(jìng)相涌現(xiàn)。橫向看,大家齊頭并進(jìn)、共同發(fā)力,個(gè)個(gè)不甘落后、人人爭(zhēng)當(dāng)先鋒,推動(dòng)全省抓存比達(dá)到62.4%,高出全國(guó)平均30.7個(gè)百分點(diǎn),居全國(guó)第一位;縱向看,各地你追我趕、爭(zhēng)先恐后、各顯身手,各有亮點(diǎn)。酒泉、張掖抓存比達(dá)到80%以上,蘭州、臨夏、平?jīng)?、天水、慶陽(yáng)抓存比達(dá)到60%以上;臨夏抓獲涉黑涉惡逃犯16名,蘭州市公安機(jī)關(guān)破獲命案積案、抓獲命案逃犯絕對(duì)數(shù)全省第一 。條線看,刑偵系統(tǒng)抓獲548人,治安抓獲307人,經(jīng)偵抓獲156人,禁毒抓獲70人,其他警種抓獲65人,條塊結(jié)合,上下貫通作用明顯。
追逃質(zhì)效位居全國(guó)前列
累計(jì)抓獲在逃人員1146名,在逃人員庫(kù)存由行動(dòng)前的2903名,下降至740名,降至我省歷史最低值,清網(wǎng)率達(dá)74.4%,居全國(guó)第一位;日均抓獲在逃人員29名,單日抓獲最高紀(jì)錄達(dá)60名,創(chuàng)造抓獲總量最大、一天抓獲人數(shù)最多、抓獲逃亡時(shí)間最長(zhǎng)三項(xiàng)新紀(jì)錄;連續(xù)抓獲時(shí)間跨度久、負(fù)案罪行重命案在逃人員161名(其中,抓獲外省命案在逃人員39名);抓獲涉黑涉惡在逃人員50名;抓獲30年以上在逃人員5名、20年以上37名、10年以上99名;抓獲逃亡美國(guó)、泰國(guó)、柬埔寨等9個(gè)國(guó)家在逃人員22名。
命案積案攻堅(jiān)名列前茅
樹牢“命案必破”理念,強(qiáng)力破現(xiàn)案、攻積案,首次實(shí)現(xiàn)了169起現(xiàn)發(fā)命案100%全破的歷史性突破。全省相繼破獲一批長(zhǎng)達(dá)30余年的命案積案,突破一批“冷案”“死案”,累計(jì)破獲121起,是上年的3倍多,破積案絕對(duì)數(shù)居全國(guó)第二位,命案積案破案率達(dá)10.8%,居全國(guó)第一位。破獲30年前命案5起、20年前57起、10年前51起;破獲致死2人以上的惡性命案積案6起。
實(shí)戰(zhàn)能力得到了大躍升
實(shí)戰(zhàn)中,“數(shù)據(jù)為王、科技制勝”的信息化應(yīng)用能力不斷提高,新模型、新打法、新戰(zhàn)法、新手段競(jìng)相迸發(fā),傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)手段得到創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)此一役,全省公安機(jī)關(guān)做實(shí)基礎(chǔ)保障的導(dǎo)向更加鮮明,推進(jìn)合成作戰(zhàn)的意志更加堅(jiān)定,做強(qiáng)智慧警務(wù)支撐的信念更加牢固;“以小見大”聯(lián)動(dòng)整體、“以點(diǎn)帶面”激活全盤,推動(dòng)全局工作跨越發(fā)展的能力水平顯著提升。
決戰(zhàn)行動(dòng)取得良好效果
決戰(zhàn)行動(dòng)抓獲了一大批惡性程度高、隱藏蟄伏深、在逃時(shí)間長(zhǎng)的在逃人員,實(shí)實(shí)在在消除了社會(huì)治安隱患,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定;破獲了一大批歷史積案,體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)歷史擔(dān)當(dāng),彰顯了公平正義、告慰了逝者亡靈、撫慰了親者傷痛,得到各大主流媒體多波次報(bào)道,受到人民群眾廣泛贊譽(yù)。經(jīng)過集中打擊整治,全省刑事發(fā)案環(huán)比行動(dòng)前下降16.5%,八類案件下降7.9%,治安案件下降15.2%,社會(huì)治安進(jìn)一步清朗,群眾安全感滿意度進(jìn)一步提高。
周密部署、措施有力,優(yōu)異的成績(jī)集中體現(xiàn)了全省公安機(jī)關(guān)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也凝聚著全體指戰(zhàn)員的智慧和力量。
建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的組織體系
廳黨委分階段召開工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、約談會(huì)和個(gè)案剖析會(huì),將行動(dòng)意志貫穿于決戰(zhàn)全過程。全省公安機(jī)關(guān)自上而下組建由“一把手”統(tǒng)籌負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作的“戰(zhàn)時(shí)指揮部”,充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,“一把手”抓,抓“一把手”,謀劃在前、實(shí)干在前、沖鋒在前,激活“最強(qiáng)大腦”。細(xì)化表彰獎(jiǎng)勵(lì)、從優(yōu)待警、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任追究戰(zhàn)時(shí)措施,全面增強(qiáng)認(rèn)識(shí)、凝聚警心、倒逼責(zé)任落實(shí),提供決戰(zhàn)決勝的“能量保障”。
構(gòu)建同向發(fā)力、同頻共振的聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制
屬地公安機(jī)關(guān)靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)、聯(lián)案包抓責(zé)任,逐人明確目標(biāo)、個(gè)性定制方案。牽頭警種逐人逐案做實(shí)摸排調(diào)查基礎(chǔ),反復(fù)摸排、深入掌握,清單研判,強(qiáng)力緝捕與規(guī)勸自首相統(tǒng)一、傳統(tǒng)方式與大數(shù)據(jù)查控相結(jié)合,多措并舉。技術(shù)支撐警種全面啟動(dòng)合成作戰(zhàn)、網(wǎng)偵和刑事技術(shù)等四條戰(zhàn)線,架網(wǎng)布控、比對(duì)鑒定、分析研判。綜合、政工、督察等保障警種及時(shí)組織調(diào)度、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、戰(zhàn)時(shí)保障。
做實(shí)基礎(chǔ)工作、數(shù)據(jù)合成的實(shí)戰(zhàn)支撐
依托“龍頭警務(wù)”塑造的合成作戰(zhàn)體系、“基礎(chǔ)警務(wù)”匯聚的5800多億條數(shù)據(jù)支撐,以及“大網(wǎng)安”培樹的“全警觸網(wǎng)、全警用網(wǎng)”工作理念,全省公安機(jī)關(guān)全面發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、云視頻、前端感知、移動(dòng)終端等技術(shù)手段集成、數(shù)據(jù)資源集中優(yōu)勢(shì),綜合研判、精準(zhǔn)指令,在網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)布下了破案追逃的“天羅地網(wǎng)”。
12月10日,省廳、臨夏公安機(jī)關(guān)從一條QQ信息入手,技術(shù)支撐、合成研判、智能關(guān)聯(lián),準(zhǔn)確落地嫌疑人真實(shí)身份,一舉抓獲3名“莆田系”涉黑涉惡在逃人員。網(wǎng)下戰(zhàn)場(chǎng),結(jié)合“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集,不斷筑牢鮮活數(shù)據(jù)基礎(chǔ),全面強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)巡邏防控、治安清查頻次力度,有效夯實(shí)基礎(chǔ)要素,打起麻雀抓麻雀。
發(fā)揮科技“賦智”、裝備“賦能”的實(shí)戰(zhàn)效能
全面發(fā)起命案積案技術(shù)比對(duì)大會(huì)戰(zhàn),全力發(fā)掘破案線索,向內(nèi)挖潛要戰(zhàn)力、向外拓展要戰(zhàn)果。行動(dòng)中,全省公安刑事技術(shù)部門相繼利用指紋信息突破蘭州市城關(guān)區(qū)1991、1998、2000年入室搶劫殺人案,利用DNA技術(shù)破獲甘南舟曲2000年、平?jīng)鲠轻紖^(qū)2001年、環(huán)縣和永靖2006年等一大批年代久遠(yuǎn)的疑難命案,利用Y染色體技術(shù)偵破白銀景泰縣1996年、蘭州城關(guān)區(qū)2002年故意殺人案,利用人像比對(duì)技術(shù)破獲酒泉玉門2000年致死3人的惡性命案。
營(yíng)造人人有責(zé)、人人參與的強(qiáng)大追逃聲勢(shì)
“攻城為下、攻心為上”。全省公安機(jī)關(guān)先后召開200多場(chǎng)次新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)進(jìn)展、通緝要犯、征集線索,在抖音、快手等新媒體廣泛發(fā)布富有戰(zhàn)斗力、感召力的追逃檄文,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,共商共建、聚力打擊。聯(lián)合檢法機(jī)關(guān)以案釋法,宣講政策,規(guī)勸在逃人員及其親屬認(rèn)清形勢(shì),懸崖勒馬、早日回頭。集中發(fā)起“勸投攻勢(shì)”,“踏破鐵鞋”登門走訪、“磨破嘴皮”講道理、說利害,講情懷、有溫度,最大限度爭(zhēng)取在逃人員歸心歸案。11月26日,臨夏公安機(jī)關(guān)大打心理戰(zhàn)、親情戰(zhàn),深情感召、以理服人,成功規(guī)勸公安部B級(jí)通緝、涉毒31公斤,并已潛逃緬甸的馬某,回國(guó)投案自首。
珍視寶貴經(jīng)驗(yàn),腳步更加鏗鏘
回望走過的路、趟過的河,抓獲的一個(gè)個(gè)嫌疑人、破獲的一起起案件,都化為了寶貴經(jīng)驗(yàn),啟示甘肅公安前行的方向。
梳理總結(jié)主要有“五點(diǎn)啟示”:一是高站位部署、高效率落實(shí),是決戰(zhàn)打贏的前提。余省長(zhǎng)和廳黨委著眼于平安甘肅建設(shè)大局,每日通報(bào)破案追逃工作進(jìn)展,定時(shí)約談后進(jìn)地區(qū),有力推動(dòng)決戰(zhàn)行動(dòng)由“強(qiáng)勢(shì)開局、循序漸進(jìn)”向“提速提升、縱深推進(jìn)”發(fā)展。二是基礎(chǔ)警務(wù)、社區(qū)警務(wù)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是決戰(zhàn)打贏的關(guān)鍵。三是龍頭警務(wù)、智慧警務(wù),是決戰(zhàn)打贏的“殺手锏”。四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、充分依靠群眾,是決戰(zhàn)打贏的基礎(chǔ)。五是恪盡職守、頑強(qiáng)拼搏,是決戰(zhàn)打贏的保障。
凡是過往,皆為序章。每一粒熬過冬天的種子,都有一個(gè)春天的夢(mèng)想;每一名經(jīng)受烈火淬煉的戰(zhàn)士,都是撐開硬核年代,推動(dòng)跨越發(fā)展的希望。站在新起點(diǎn)上,甘肅公安將在十九屆四中全會(huì)精神指引下,充分發(fā)揮決戰(zhàn)行動(dòng)牽引帶動(dòng)作用,接續(xù)奮斗、久久為功,為維護(hù)全省社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)。(甘肅省公安廳供稿)
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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