為深入貫徹落實習近平法治思想，進一步規(guī)范推進全省“法律明白人”培養(yǎng)工作，著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障，近日，甘肅省委宣傳部、省司法廳、省民政廳、省農業(yè)農村廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《甘肅省“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從工作原則、基本條件、主要職責、遴選培訓等方面對“法律明白人”培養(yǎng)作了規(guī)范要求。
《實施方案》強調，“法律明白人”培養(yǎng)工程要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習近平法治思想，圍繞加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面組織實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮“法律明白人”在宣傳政策法規(guī)、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與基層治理中的示范引領作用，推動基層形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進法治鄉(xiāng)村建設提供有效法治保障，為加快建設幸福美好新甘肅奠定堅實法治基礎。
《實施方案》提出，到2025年底，全省“法律明白人”培養(yǎng)工作普遍開展，每個行政村（社區(qū)）至少培養(yǎng)5名“法律明白人”，基本形成培養(yǎng)機制規(guī)范、隊伍結構合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”工作體系，努力建成一支素質高、結構優(yōu)、用得上的鄉(xiāng)村（社區(qū)）“法律明白人”隊伍。各市（州）可根據(jù)本地鄉(xiāng)村（社區(qū)）分布、人口數(shù)量等實際情況確立“法律明白人”培養(yǎng)目標，逐步實現(xiàn)村民小組、社區(qū)“法律明白人”全覆蓋，爭取達成戶均一名“法律明白人”的奮斗目標。
《實施方案》明確，“法律明白人”是指具有較好法治素養(yǎng)和一定法律知識，積極參與法治實踐，能發(fā)揮示范帶頭作用的村（居）民。“法律明白人”的遴選，由縣（市、區(qū)）司法行政部門牽頭，以行政村（社區(qū)）為單位，按照村（居）民自薦或者村（社區(qū)）“兩委”推薦，確定“法律明白人”初選對象。初選對象在村（社區(qū)）級進行為期不少于10天的公示后，將名單報送至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所初審核實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府同意后，報縣（市、區(qū)）司法行政部門參加任前培訓。
《實施方案》要求，要把“法律明白人”培養(yǎng)工程納入法治社會建設和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，作為鄉(xiāng)村人才振興工作的重要內容，及時研究解決工作中的重大問題。要把“法律明白人”培養(yǎng)工程作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內容，列入鄉(xiāng)村人才振興工作聯(lián)席會議研究事項，依據(jù)職責積極推動。要充分利用村（社區(qū)）綜合服務設施、新時代文明實踐中心（站、所）、基層綜治中心、人民調解室、公共法律服務工作站（室）、農村文化禮堂、農家書屋等陣地，建立“法律明白人”法治實踐工作站，為“法律明白人”查閱學習法律知識和履行職責提供實踐服務平臺。要將“法律明白人”先進典型納入普法工作表彰、表揚范圍，按要求開展好表彰、表揚工作，及時總結培育“法律明白人”的成功經(jīng)驗、特色亮點，挖掘選樹先進典型，及時報道工作動態(tài)和成效，宣傳“法律明白人”先進事跡，努力營造全社會關心、理解、支持、參與“法律明白人”培養(yǎng)工程的良好社會氛圍。（甘肅省司法廳供稿）