新聞發(fā)布會(huì)丨我省推行行政柔性執(zhí)法 助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　12月1日，省政府新聞辦舉行全省推行行政柔性執(zhí)法新聞發(fā)布會(huì)。省司法廳、省公安廳等部門介紹了我省推行行政柔性執(zhí)法的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　省司法廳黨委書記謝又生在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年以來(lái)，省司法廳全面貫徹省委省政府關(guān)于對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式包容審慎監(jiān)管的要求，牢固樹立以人民為中心的法治理念，堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”，著力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展大局，針對(duì)“剛性有余、柔性不足”的行政執(zhí)法突出問(wèn)題，把推行柔性執(zhí)法方式作為抓手，積極探索包容審慎監(jiān)管模式，著力為市場(chǎng)主體營(yíng)造寬松和諧的法治化營(yíng)商環(huán)境。為打好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“組合拳”，省司法廳敢于吃“螃蟹”，從市場(chǎng)主體關(guān)切入手，率先嘗試在市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急管理領(lǐng)域推行“首違不罰”制度。在此基礎(chǔ)上，大膽探索在更多領(lǐng)域延伸拓展，聯(lián)合省直有關(guān)部門發(fā)布輕微違法行為免予處罰清單。印發(fā)《全省行政執(zhí)法能力三年提升行動(dòng)方案》，推出“六大工程”、15項(xiàng)重點(diǎn)舉措，引導(dǎo)全省各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，將柔性執(zhí)法貫穿于行政執(zhí)法全過(guò)程各環(huán)節(jié)。針對(duì)執(zhí)法實(shí)踐中普遍存在的“重罰輕管”“以罰代管”“以罰代教”“一罰了之”等突出問(wèn)題，自覺將推行柔性執(zhí)法作為首選方式，作為改進(jìn)執(zhí)法工作、提升執(zhí)法水平、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新的突破口。截至今年10月底，全省累計(jì)辦理行政柔性執(zhí)法案件21.3萬(wàn)件，推行柔性執(zhí)法取得階段性成效。

　　省公安廳黨委委員、副廳長(zhǎng)曹明回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)和保障“六穩(wěn)”“六保”工作大局，全面推進(jìn)行政柔性執(zhí)法，進(jìn)一步優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，省公安廳根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)行政權(quán)力清單中的行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理研究，2020年12月4日制定了甘肅省公安機(jī)關(guān)“兩輕一免”清單，印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)施行。清單對(duì)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反恐法》所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者13項(xiàng)輕微違法事項(xiàng)明確了不予處罰、減輕處罰和從輕處罰。2021年6月，省公安廳舉辦了全省公安機(jī)關(guān)“放管服”工作視頻培訓(xùn)會(huì)，就各項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境及“放管服”改革工作相關(guān)任務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn)，對(duì)“兩輕一免”柔性執(zhí)法清單進(jìn)行解讀。出臺(tái)了一系列助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施，為203個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目派駐“護(hù)航警官”500余人。通過(guò)延期辦、容缺辦、網(wǎng)上辦、預(yù)約辦，共辦理交管不見面審批業(yè)務(wù)286余萬(wàn)筆。