深入查擺、扎實(shí)整改——甘肅省檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)全記錄

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深入查擺、扎實(shí)整改——甘肅省檢察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)行動(dòng)全記錄


責(zé)任編輯:孔令聞
發(fā)布時(shí)間:2020-12-08

    一年來,在甘肅省委政法委的部署安排下,全省檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展了“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng),聚焦重點(diǎn)問題和重點(diǎn)案件,堅(jiān)持自查自糾與對(duì)標(biāo)整改相結(jié)合,從嚴(yán)從實(shí)與標(biāo)本兼治相統(tǒng)一,切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)、規(guī)范執(zhí)法行為、提升檢察公信、優(yōu)化檢察管理,提升素能建設(shè),專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。
從初步規(guī)劃到全員實(shí)踐
思想認(rèn)識(shí)帶來新變化
    2020年2月,省委政法委聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展、民主法治新進(jìn)步和人民群眾對(duì)檢察工作的新期待,對(duì)執(zhí)法司法規(guī)范化提出新要求,要求治理司法辦案中不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公平、不文明等問題。省檢察院黨組高度重視,于3月討論通過了《全省檢察機(jī)關(guān)開展“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確提出了“要將推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)有效開展融入干檢察業(yè)務(wù)、抓檢察管理的具體工作中”。
    市縣兩級(jí)院迅速開展落實(shí),結(jié)合自身實(shí)際,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作計(jì)劃、路線圖和時(shí)間表。立足各項(xiàng)檢察執(zhí)法司法辦案工作中所必需的法律、法規(guī),圈劃必學(xué)書目和學(xué)習(xí)范圍,要求每位干警從學(xué)開始重樹規(guī)范意識(shí),學(xué)以致用規(guī)范司法辦案。全省檢察干警充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“甘肅黨建、“隴政釘”、中檢網(wǎng)、檢答網(wǎng)等學(xué)習(xí)平臺(tái)豐富日常學(xué)習(xí)形式,提高學(xué)習(xí)積極性。
強(qiáng)監(jiān)督、重傳導(dǎo),
檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)自我加壓
    甘肅省檢察院強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,要求各市級(jí)院每月報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,隨時(shí)了解掌握各地區(qū)工作措施和查擺成效。通過專項(xiàng)督查、問題調(diào)研、集中座談等方式,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、自評(píng)失之于松、問題查擺不深、整改落實(shí)不力的單位要求“復(fù)查”“補(bǔ)課”。同時(shí)完全對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)提高業(yè)務(wù)素能的培訓(xùn)要求,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)22次,組織參加高檢院培訓(xùn)9期7600余人次,舉辦全省法檢律一體培訓(xùn)班3期1100余人次,舉辦全省檢察機(jī)關(guān)刑檢、案管、民事業(yè)務(wù)競(jìng)賽,提升業(yè)務(wù)辦案技能和司法規(guī)范化水平。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi)
查找問題不手軟
    將重點(diǎn)案件、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要程序、重要文件作為專項(xiàng)行動(dòng)排查整治的重點(diǎn)內(nèi)容,通過采取重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查、案件質(zhì)量定期評(píng)查、流程監(jiān)管動(dòng)態(tài)檢查、辦案過程網(wǎng)上巡查的“四查”工作方式,三級(jí)院共深挖細(xì)查執(zhí)法司法突出問題11類共330個(gè)。
    全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)自評(píng)案件657件。為防止“層層減壓”,杜絕“查而不評(píng)”,省院成立了5個(gè)工作組,復(fù)評(píng)案件384件,共評(píng)定優(yōu)質(zhì)等次案件3件,合格等次案件265件,瑕疵等次案件109件,不合格等次案件7件。
強(qiáng)化問題導(dǎo)向
細(xì)化整改落實(shí)工作措施
    對(duì)各地區(qū)問題查擺、自查自評(píng)工作全面匯總分析,共歸納執(zhí)法司法重點(diǎn)內(nèi)容方面的共性問題四類22項(xiàng),重點(diǎn)案件方面的共性問題六類21項(xiàng),結(jié)合各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)的職能定位及辦案重點(diǎn),制作問題清單,分析產(chǎn)生原因,劃定問題來源出處,以清單為例開展警示教育,要求干警舉一反三,對(duì)照檢查,持續(xù)深化問題查擺的效果。
 建章立制
鞏固專項(xiàng)行動(dòng)工作成果
    將案件評(píng)查作為檢驗(yàn)案件質(zhì)量、評(píng)價(jià)個(gè)案規(guī)范化水平的重要監(jiān)督措施。先后制定下發(fā)了《甘肅省檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施辦法》,《甘肅省檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查指引》,統(tǒng)一評(píng)定等次和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)案件評(píng)查工作實(shí)務(wù)操作性。同時(shí)全面建立檢察業(yè)務(wù)考核、檢察官業(yè)績考評(píng)工作制度。制定《甘肅省檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)施辦法》,《甘肅省檢察機(jī)關(guān)檢察官業(yè)績考評(píng)工作實(shí)施辦法》明確承擔(dān)司法責(zé)任的情形,錯(cuò)案責(zé)任承擔(dān)更加有據(jù)可依。
    2020年,通過深入開展“守初心、擔(dān)使命,集中排查整治執(zhí)法司法突出問題”專項(xiàng)行動(dòng),不僅提升了全省檢察機(jī)關(guān)自身的向心力、公信力、凝聚力,更強(qiáng)化了懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實(shí)體公正并重、司法公正與司法效率并重的司法理念。新的一年里,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范辦案能力建設(shè),繼續(xù)補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),持續(xù)跟進(jìn)辦案全程管控,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任,為推進(jìn)平安甘肅建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。