近年來，張掖市山丹縣秉承融合共建的工作理念，最大限度整合資源力量，推動全科網格建設，以“全科網”融合助推“楓橋經驗”山丹模式落地生根，以“網格小平安”促進“社會大和諧”，全力構建共建共治共享的社會治理多元化新格局。
堅持以格織網 實現(xiàn)服務管理全覆蓋
科學劃“格”。針對山丹縣農村“空心化”問題和城市社區(qū)居住人口的急劇增加、社區(qū)網格管理區(qū)域過大、網格員服務管理人口過多的實際，以自然村為主，設置農村網格111個；結合城郊鎮(zhèn)管理體制改革，將城市社區(qū)從6個調整為12個，并按照人口狀況、地理位置、轄區(qū)單位、樓院布局等因素，將社區(qū)網格從46個增加為86個，減少管理層級，縮小服務區(qū)域，形成“縱到底、橫到邊”網格管理體系，確保管得住、管得好。
統(tǒng)籌入“格”。圍繞“一網統(tǒng)籌、事事入格”的工作目標，全面推行“黨建+治理”“黨建+網格”聯(lián)建模式，將黨建、綜治、矛調、服務等功能合成“一張網”，形成“一網覆蓋、一格多元”治理架構，將城鄉(xiāng)網格打造成宣傳政策法規(guī)、排查安全隱患、化解矛盾糾紛、服務人民群眾的前沿陣地。
編碼管“格”。對城鄉(xiāng)網格進行分類編碼，逐一在電子地圖上標識，實行網格地理信息數(shù)字化，做到邊界清晰、不留死角空白，形成了網格數(shù)據(jù)化、精細化的管理格局。
加強“選訓管獎” 激發(fā)基層治理內動力
堅持標準“選”。制定《山丹縣網格員管理辦法》及其配套文件，細化網格員選聘、培訓、管理、考評、待遇等制度，確保網格員真正發(fā)揮作用。建立“網格長、專職網格員、兼職網格員、“雙重管理”網格員為主體的網格隊伍，按照“1+N”網格管理模式，選聘網格長197名、專職網格員904名、兼職網格員316名、“雙重管理”網格員73名。
結合實際“訓”。結合網格員的職責，制定網格員線上線下培訓制度，有針對性地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、信息技術等教育培訓，通過對網格員進行“點對點”“面對面”反復培訓，有效提高了網格員對各類事件的鑒別能力、處置能力和服務群眾的工作能力。
健全機制“管”。制定網格化服務管理清單，實行定格、定責、定員，規(guī)范網格員日常工作流程管理，推行“信息收集一分流交辦一日常督辦一處置辦理一結果反饋一工作考核”“六位一體”閉環(huán)運行管理機制，采取網上軌跡巡查與線下實地巡查相結合的方式，確保網格員走訪入戶落實到位，有效提升了網格工作實效。至目前，山丹全縣梳理上報各類群眾訴求2800余件，處置率達98.64%，滿意度達96.37%。
落實保障“獎”。實行“基礎報酬+績效報酬”的結構化薪酬制度，對網格員實行工作統(tǒng)一管理、業(yè)績統(tǒng)一考核、報酬統(tǒng)一發(fā)放管理模式，落實和保障網格員工資報酬，縣財政對農村網格員每人每年發(fā)放9000元，社區(qū)網格長工資按公益性崗位人員(每人每月2514.02元)計發(fā)，專職網格員每人每月補助從300元提高到673元，有效調動了網格員的工作積極性。對兼職網格員實行信息采集積分制“以獎代補”辦法，縣財政每年列支資金6萬元，每積1分按0.5元標準予以獎勵，鼓勵其積極發(fā)揮作用。
實行一網統(tǒng)管 打造社情民意直通車
“網格+服務”，架起黨群干群連心橋。充分發(fā)揮網格員人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，變“讓群眾跑腿”為“替群眾跑腿”，及時收集掌握民情民意，梳理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、民政救助、法律咨詢等便民服務事項，常態(tài)化開展代辦、幫辦等服務，切實解決困難群眾和留守老人生產生活問題。今年以來，先后為小區(qū)居民提供各類政策咨詢1500多次，幫助代辦殘疾證、老年證180余張，代繳水、電、燃氣等費用400余筆，有效實現(xiàn)了“人在格中走、事在網中辦、服務零距離”。
“網格+平安”，構筑社會善治同心圓。廣泛開展法治宣傳進網格、進樓院、進家庭活動，引導居民知法守法。依托“百姓參政團、道德評判團、百事服務團”等議事協(xié)商載體，開展群眾說事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動，引導村民自愿自覺參與網格事務管理。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村（社區(qū)）綜治中心、網格員三級矛盾糾紛排查預警體系，及時發(fā)現(xiàn)調處各類糾紛，先后解決天然氣入戶、供水供暖改造等民生實事160余件、調處矛盾糾紛330余起，做到“小事不出網格，大事不出社區(qū)，矛盾不上交”。
“網格+數(shù)字”，提升基層治理新效能。結合縣數(shù)字城市管理中心建設，創(chuàng)新性研發(fā)數(shù)字化社會治理平臺，構建起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網格員四級縱向貫通、各部門之間橫向聯(lián)通的社會治理信息化網絡，以“人、地、事、物、情、組織”六大社會治理信息數(shù)據(jù)庫為基礎，組織1490名專兼職網格員全覆蓋下載安裝“綜治E通”APP, 實行綜治中心統(tǒng)一調度指揮、人員統(tǒng)一調度、工作實績統(tǒng)一考核獎懲，通過線上征集、線下走訪采集，打造發(fā)現(xiàn)、解決問題由上而下的倒逼式的雙向對流機制，實行數(shù)據(jù)信息“一體采集”，確保問題辦結的時效和質效，實現(xiàn)鄉(xiāng)村事務服務“零距離”、管理“全覆蓋”、訴求“全響應”，網格治理水平顯著提升。