“我對(duì)這個(gè)處理結(jié)果相當(dāng)滿(mǎn)意,征地補(bǔ)償款也發(fā)下來(lái)了,解決了我的燃眉之急”。
這是華池縣懷安鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)工作人員對(duì)一起歷時(shí)三年之久的征地補(bǔ)償矛盾糾紛成功調(diào)解后進(jìn)行回訪(fǎng)時(shí)當(dāng)事人曹文某說(shuō)的。
今年以來(lái),華池縣懷安鄉(xiāng)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展為民辦實(shí)事活動(dòng),為解決群眾歷年的矛盾信訪(fǎng)積案,成立了以鄉(xiāng)人大主席為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、司法所長(zhǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各包村工作組長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)等為成員的懷安鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作專(zhuān)責(zé)組。專(zhuān)責(zé)組帶著“四心”,積極履行調(diào)解職責(zé),案件經(jīng)調(diào)解后無(wú)一上訪(fǎng)或轉(zhuǎn)訴事件發(fā)生,圓滿(mǎn)完成了人民調(diào)解任務(wù),化解了多起歷年積案。
帶著信心去調(diào)解
由于案件發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn)和當(dāng)事人對(duì)案件認(rèn)知情況的不同,許多案件呈現(xiàn)出事情經(jīng)過(guò)曲折化和矛盾多元化的特點(diǎn),這給調(diào)解工作組出了一道又一道的難題。但是無(wú)論事情多難,分析過(guò)程多么艱巨,專(zhuān)責(zé)組成員都保持著一顆必勝的信心去工作。2018年4月因石油站點(diǎn)擴(kuò)建,占用了糖坊咀村曹文某與曹某的耕地,由于當(dāng)時(shí)丈量土地記錄不清,導(dǎo)致石油征地補(bǔ)償款遲遲不能兌付,該起糾紛先后經(jīng)歷鄉(xiāng)村干部多次調(diào)解,均不能達(dá)成協(xié)議。2021年7月份,該起糾紛經(jīng)縣委常委政府副縣長(zhǎng)信訪(fǎng)接待日批轉(zhuǎn)后,懷安鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解專(zhuān)責(zé)組研究了案情,帶著必須調(diào)解成功的信心,不厭其煩多次前往矛盾現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)過(guò)不懈努力,終使兩家達(dá)成調(diào)解協(xié)議,及時(shí)領(lǐng)取了征地補(bǔ)償款。
帶著誠(chéng)心去調(diào)解
在接到調(diào)解申請(qǐng)后,首先通過(guò)調(diào)查相關(guān)當(dāng)事人,把案情掌握得一清二楚,了解雙方當(dāng)事人的目的,也就是當(dāng)事人要個(gè)什么“說(shuō)法”。在調(diào)解中,研究保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的具體措施,有針對(duì)性地解決當(dāng)事人的疑慮,主動(dòng)去溝通協(xié)調(diào)。使當(dāng)事人感受到調(diào)解工作人員為他們解決問(wèn)題的誠(chéng)心,從心理上使他們對(duì)專(zhuān)責(zé)組的調(diào)解方案表示理解認(rèn)同,并最終接受。豐陽(yáng)渠村在今年實(shí)施的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目中,為解決群眾出行難問(wèn)題,新修了一條水泥路,另一組群眾齊某等認(rèn)為該條道路路基過(guò)高對(duì)自家道路、房屋、老墳等有安全隱患要求處理。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng),雙方一度情緒失控,惡言相向,調(diào)解專(zhuān)責(zé)組迎難而上,積極調(diào)解,穩(wěn)控雙方情緒,分別做雙方工作,直至深夜,最終達(dá)成一致意見(jiàn)。
帶著關(guān)心去調(diào)解
很多調(diào)解案件的失敗往往是由于辦案方法簡(jiǎn)單、用心不夠造成的。在辦案中要時(shí)刻注重自己的一言一行,善于觀察當(dāng)事人的心理變化,并采取有針對(duì)性的措施。像對(duì)待親人一樣主動(dòng)耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的訴說(shuō),“急當(dāng)事人之所急”讓他們感受到調(diào)解工作人員對(duì)他們的關(guān)心,引導(dǎo)其回歸到理性思考的道路上來(lái),合理解決糾紛。宋咀子村宋某兄弟因多年前修建房屋兌換土地,在石油開(kāi)發(fā)征用其土地后,發(fā)生了因土地界限不清,導(dǎo)致石油征地補(bǔ)償款一萬(wàn)余元不能領(lǐng)取的糾紛。接案后,專(zhuān)責(zé)組詳細(xì)調(diào)查了案情,對(duì)當(dāng)事人生產(chǎn)生活等方面進(jìn)行了了解,結(jié)合當(dāng)事人雙方都不愿意對(duì)方領(lǐng)取該筆補(bǔ)償款的態(tài)度。專(zhuān)責(zé)組了解到雙方當(dāng)事人的兄弟身患?xì)埣玻c其母親一起生活,比較困難,最終達(dá)成將該筆補(bǔ)償款給與其母親的調(diào)解協(xié)議。
帶著耐心去調(diào)解
調(diào)解工作的過(guò)程不僅僅是一個(gè)用法律來(lái)解疑答惑的過(guò)程,更是一個(gè)人文關(guān)懷的過(guò)程,有了法律條文這個(gè)支撐點(diǎn)再加上耐心的工作,才有希望將人民調(diào)解工作做好。懷安街道居民方某修建二層住房,鄰居曹某認(rèn)為該房屋的修建對(duì)自家采光有影響,一方堅(jiān)持要建,一方阻擋施工,為此,專(zhuān)責(zé)組實(shí)地了解,耐心做雙方工作,最終達(dá)成協(xié)議,方某在二層上面少建一間房屋,這一讓?zhuān)尦隽孙L(fēng)格,讓出了和諧。
今年來(lái),華池縣懷安鄉(xiāng)深入實(shí)施“五治融合”行動(dòng),強(qiáng)化基層治理能力建設(shè)。堅(jiān)持村級(jí)協(xié)商民主“411”議事法和“1532”基層治理“坪莊模式”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)調(diào)解員的培訓(xùn)。在矛盾糾紛調(diào)處專(zhuān)責(zé)組的不懈努力下,今年共成功處理各類(lèi)矛盾糾紛20起,其中歷年各類(lèi)信訪(fǎng)矛盾積案5起,有效維護(hù)了懷安鄉(xiāng)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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