“大數據時代,檢察業(yè)務數據是檢察履職的‘導航儀’,通過對辦案數據態(tài)勢綜合分析,科學研判,實現檢察業(yè)務精細化管理,以更優(yōu)檢察履職服務保障經濟社會高質量發(fā)展。”7月14日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍主持召開2022年上半年檢察業(yè)務數據分析研判會。會議以各項檢察核心業(yè)務數據指標為基準,以檢察機關“質量建設年”為抓手,全面貫徹落實習近平法治思想,進一步落實日前召開的政法領導干部加強政治建設專題研討班和全面深化政法改革推進會相關工作部署,對上半年檢察工作進行全面“體檢”“把脈”。
與會人員研判認為,今年上半年,全國檢察機關貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》,嚴格依法適用寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,有力推動了“四大檢察”全面協調充分發(fā)展。
在肯定成績的同時,會議圍繞辦案數據呈現的趨勢,系統梳理了檢察辦案工作中存在的問題和短板。
會商過程中,張軍特別強調,檢察機關要持續(xù)抓實科學管理,善用政治智慧、法治智慧、檢察智慧開展法律監(jiān)督,保障國家法律統一正確實施、助推國家治理體系和治理能力現代化。
針對業(yè)務數據反映出的苗頭性問題、普遍性問題,張軍同與會院領導及業(yè)務廳局負責人認真研究,對癥下藥,提出明確要求——
堅持一切檢察工作“首先從政治上看”。依法、充分、重在準確適用少捕慎訴慎押刑事司法政策,對嚴重暴力及其他主觀惡性大、情節(jié)惡劣的犯罪,當嚴則嚴,該捕即捕,依法追訴,從重打擊。寬嚴相濟辦好涉疫案件,推動疫情防控工作在法治軌道上順利開展。聚焦影響國家安全、社會穩(wěn)定和人民安寧的突出問題,持續(xù)抓實群眾信訪件件有回復、院領導包案辦理首次信訪、司法救助等各項重點工作,以檢察辦案厚植黨的執(zhí)政根基。
全面提升法律監(jiān)督質效。不斷豐富偵查監(jiān)督與協作配合辦公室的工作內涵,主動加強與公安機關溝通協作,派駐精干辦案力量,對立案和偵查活動進行實時、全面、有效監(jiān)督。加強最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室建設,加大證券違法犯罪打擊力度,促進落實證券案件行政執(zhí)法和刑事司法“雙向銜接”。深化知識產權刑事、民事、行政檢察一體履職,全面提升知識產權檢察綜合保護質效。持續(xù)推進行政非訴執(zhí)行監(jiān)督工作,以雙贏多贏共贏理念進一步加強對行政機關執(zhí)行活動的監(jiān)督。抓實、穩(wěn)步推進公益訴訟檢察工作,不斷豐富公益保護實踐。對重大爭議或影響性案件,常態(tài)化以聽證形式公開審查。
以依法能動履職促溯源治理。加大對侵犯公民個人信息和數據安全行為的打擊和治理力度。民事檢察部門要充分發(fā)揮支持起訴職能作用。行政檢察部門要針對個案、類案發(fā)生的原因“見微知著”,促進行政機關依法行政,推動矛盾源頭治理。深入貫徹未成年人保護法、預防未成年人犯罪法,持續(xù)開展性侵未成年人、侵害留守兒童合法權益犯罪等專題分析,推動涉未成年人保護的社會治理。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”,增強案例意識,及時發(fā)布典型案例,引領社會法治進步。
強化大數據賦能法律監(jiān)督。以全國檢察機關數字檢察工作會議為契機,深入推進法律監(jiān)督數字化變革。圍繞國家安全、民生保障等黨和國家中心工作開展分析研判,充分發(fā)揮大數據在懲防違法犯罪、監(jiān)督糾正違法、保護國家利益和社會公共利益方面的作用,推動大數據與檢察工作深度融合,真正把以人民為中心落到實處。