周強就民事強制執(zhí)行法草案向全國人大常委會作說明

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周強就民事強制執(zhí)行法草案向全國人大常委會作說明


來源:最高人民法院 責任編輯:李婷
發(fā)布時間:2022-06-23 2934

6月21日,十三屆全國人大常委會第三十五次會議召開,最高人民法院院長周強就《中華人民共和國民事強制執(zhí)行法(草案)》作說明。馬增科攝

 

  在今天召開的十三屆全國人大常委會第三十五次會議上,最高人民法院院長周強就《中華人民共和國民事強制執(zhí)行法(草案)》向全國人大常委會作說明。

 

  周強表示,制定民事強制執(zhí)行法是黨的十八屆四中全會確定的一項重大政治任務和立法任務,是以習近平同志為核心的黨中央關于推進全面依法治國、建設中國特色社會主義法治體系作出的重要決策部署,是落實黨中央關于切實解決執(zhí)行難部署的必然要求,是完善中國特色社會主義法律體系的必然要求,是鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度、推進社會誠信體系建設、推動高質量發(fā)展的必然要求,是規(guī)范約束執(zhí)行權、強化執(zhí)行監(jiān)督、推動執(zhí)行體系和執(zhí)行能力現(xiàn)代化的必然要求,具有重大深遠意義。

 

  周強表示,草案起草的指導思想是,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入領會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,堅持以人民為中心,堅持守正創(chuàng)新,總結實踐經(jīng)驗,適應時代要求,以民事訴訟法執(zhí)行程序編為基礎,制定一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民事強制執(zhí)行法,保障民事主體合法權益及時實現(xiàn),更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。

 

  周強表示,草案起草遵循的基本原則是,一是堅持正確政治方向,牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路;二是堅持以人民為中心,踐行善意文明執(zhí)行理念,充分保護當事人和利害關系人合法權益;三是堅持立足國情,全面總結攻堅執(zhí)行難形成的制度經(jīng)驗,鞏固發(fā)展執(zhí)行法治成果;四是堅持問題導向,牢牢扭住人民群眾的急難愁盼問題,提高立法的針對性、有效性、適應性,夯實切實解決執(zhí)行難的法律基礎。

 

  周強就草案的起草過程和主要內容作了說明。2018年9月,民事強制執(zhí)行法納入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃二類項目,確定最高人民法院為牽頭起草單位。最高人民法院黨組高度重視,成立起草專班,在全國人大監(jiān)察司法委、全國人大常委會法工委指導下,深入開展調查研究,反復論證修改形成草案。草案分為4編17章,共207條,各編依次為總則、實現(xiàn)金錢債權的終局執(zhí)行、實現(xiàn)非金錢債權的終局執(zhí)行、保全執(zhí)行,以及附則。