鐘政聲：中央政法委2021年工作的新成效和新啟示

　　2021年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情交織影響的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央政法委緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、守正創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，辦成一件件大事要事難事，有效應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)政法工作取得了“十個(gè)新成效”。

　　一是推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)。組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研討班及全面依法治國(guó)進(jìn)修班，推動(dòng)全系統(tǒng)開(kāi)展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討。推進(jìn)實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，組織開(kāi)展法治領(lǐng)域突出問(wèn)題調(diào)研，推動(dòng)解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。協(xié)調(diào)制定實(shí)施全面加強(qiáng)涉外法治工作的意見(jiàn)，助推做好涉外法治服務(wù)和保障工作。

　　二是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作制度得到有效落實(shí)。深入推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，從制度上確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把認(rèn)真貫落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，作為秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議第一議題，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究貫徹落實(shí)意見(jiàn)，完善督辦落實(shí)機(jī)制，提高督辦落實(shí)質(zhì)效。

　　三是打好重點(diǎn)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)戰(zhàn)堅(jiān)定有力。針對(duì)外部勢(shì)力對(duì)我全方位遏制打壓，協(xié)調(diào)構(gòu)建統(tǒng)一高效的工作體系，研究提出一系列對(duì)策舉措，有效應(yīng)對(duì)一系列安全和法律風(fēng)險(xiǎn)。助推香港國(guó)安法落地實(shí)施，推動(dòng)香港止暴制亂、恢復(fù)秩序。

　　四是維護(hù)國(guó)家政治安全富有成效。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位，深入推進(jìn)“四大工程”，部署推動(dòng)系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，防范化解各類(lèi)政治安全風(fēng)險(xiǎn)。研究構(gòu)建反滲透反顛覆工作體系，嚴(yán)密打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透顛覆破壞活動(dòng)。推動(dòng)深化反恐怖反分裂斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)。推動(dòng)健全網(wǎng)上重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，維護(hù)網(wǎng)上政治安全。

　　五是常態(tài)化掃黑除惡戰(zhàn)果豐碩。組織召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)表彰大會(huì)，制定專(zhuān)門(mén)意見(jiàn)，推動(dòng)出臺(tái)《反有組織犯罪法》。抓好常態(tài)化掃黑除惡開(kāi)局之年“十件實(shí)事”，680名目標(biāo)逃犯已抓獲610名，抓獲率89.7％；全國(guó)掃黑辦直接核查完結(jié)114條重點(diǎn)線索，推動(dòng)打掉涉黑組織164個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)1018個(gè)；深挖徹查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”問(wèn)題9931起，移送司法機(jī)關(guān)1037人；掛牌攻克一批“釘子案”“骨頭案”，存量案件辦結(jié)率超過(guò)99.3％；信息網(wǎng)絡(luò)、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、自然資源等四大行業(yè)整治取得階段性成效；強(qiáng)化重點(diǎn)地市進(jìn)駐督導(dǎo)，促進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)深入發(fā)展。

　　六是全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓成效顯著。發(fā)揮中央政法委整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)等職能作用，分兩批次組織開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓，突出筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，抓好學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，確立“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向，建立“四級(jí)齊抓、條塊聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，掀起一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，近300萬(wàn)政法干警受到了一次革命性鍛造，推動(dòng)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。社會(huì)各界認(rèn)為，教育整頓是繼掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)之后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的又一項(xiàng)揚(yáng)正氣、聚警心、合民意的德政工程。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)抓好委機(jī)關(guān)教育整頓，為全國(guó)政法機(jī)關(guān)樹(shù)標(biāo)桿、作示范。

　　七是社會(huì)治理現(xiàn)代化加快推進(jìn)。組織召開(kāi)平安中國(guó)建設(shè)表彰大會(huì)，制定實(shí)施建設(shè)更高水平的平安中國(guó)的意見(jiàn)，加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，提升平安中國(guó)建設(shè)整體水平。推動(dòng)做好建黨100周年慶?；顒?dòng)安保工作。研究制定市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)工作意見(jiàn)，試行“五分法”，推進(jìn)分類(lèi)指導(dǎo)，推動(dòng)社會(huì)治理在市域整體統(tǒng)籌、重大風(fēng)險(xiǎn)在市域有效化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，協(xié)同出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)，推行“綜治中心＋網(wǎng)格化＋信息化”的基層社會(huì)治理模式，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)。推進(jìn)“雪亮工程”收尾工作。推動(dòng)妥善防控化解系列重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，群體性事件同比下降30％以上。

　　八是政法領(lǐng)域全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)。組織召開(kāi)政法領(lǐng)域全面深化改革推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)，提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。研制《關(guān)于加強(qiáng)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》等“1＋5”改革文件，推動(dòng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)。推動(dòng)“減假暫”制度體系改革和建設(shè)。推動(dòng)深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處理適用率超過(guò)85％。深入推進(jìn)一站式多元化解矛盾糾紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，政法智能化建設(shè)水平不斷提高。

　　九是政法意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)贏得主動(dòng)。嚴(yán)格履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決守好政法意識(shí)形態(tài)陣地。創(chuàng)新推進(jìn)政法網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展，加快提升傳播力、引領(lǐng)力、影響力。加強(qiáng)政法重大主題宣傳輿論工作，指導(dǎo)制作電視劇《掃黑風(fēng)暴》、政論片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》，創(chuàng)建掃黑除惡網(wǎng)上展覽館，指導(dǎo)制作《致敬掃黑英雄》特別節(jié)目，舉辦新時(shí)代政法英模先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)政法英模精神。認(rèn)真落實(shí) “三同步”機(jī)制，及時(shí)穩(wěn)妥處置重大涉法敏感輿情。

　　十是機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量提升年”為牽引，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，實(shí)行“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”，分“四大專(zhuān)題”分階段推進(jìn)，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員講授9堂專(zhuān)題黨課，機(jī)關(guān)舉辦7場(chǎng)“三新”展示會(huì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育有聲勢(shì)有特色有實(shí)效。加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)，全年組織集體學(xué)習(xí)22次。落實(shí)支部年度述職評(píng)議考核、優(yōu)秀黨員評(píng)選激勵(lì)等新機(jī)制，提升了支部活力戰(zhàn)力。堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把“特別優(yōu)秀、特別艱苦崗位”干部作為優(yōu)先提拔使用對(duì)象，加大干部輪崗交流力度，機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為精氣神昂揚(yáng)煥發(fā)。以實(shí)招硬招破除形式主義、官僚主義，精減“文山會(huì)海”，持續(xù)大幅節(jié)減“三公”經(jīng)費(fèi)，優(yōu)化平安建設(shè)年度考核，建立疫情防控常態(tài)化下機(jī)關(guān)工作運(yùn)行新機(jī)制，展現(xiàn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)新氣象。

　　這些成績(jī)的取得，最根本的是靠習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，靠習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引?；仡欉@一年，我們不斷深化對(duì)做好政法工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，又有許多實(shí)踐的新收獲、感性的新體悟和理性的新啟示。

　　——善于講政治。堅(jiān)持把旗幟鮮明講政治作為第一要求，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。中央政法委首先是政治機(jī)關(guān)，善于講政治已成為我們做好政法工作的根本準(zhǔn)則和保證。

　　——樹(shù)牢全局觀。堅(jiān)持把政法工作放在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局來(lái)定位，放在黨和國(guó)家工作全局中來(lái)謀劃，抓住政法工作主要矛盾和中心任務(wù)，抓住最緊迫需要解決的突出問(wèn)題，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)政法工作水平整體躍升。樹(shù)牢全局觀，是黨中央的一貫要求，已成為我們于變局中開(kāi)新局的重要理念。

　　——講究方法論?；谌珖?guó)各地多樣化的基礎(chǔ)條件、特殊化的矛盾風(fēng)險(xiǎn)、差異化的工作現(xiàn)狀，采取試點(diǎn)先行、分類(lèi)指導(dǎo)、考核導(dǎo)向、督導(dǎo)推動(dòng)、抓兩頭帶中間等領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，有效提高了決策科學(xué)化水平，增強(qiáng)了政法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。運(yùn)用好馬克思主義方法論，是提升工作質(zhì)效的重要法寶，已成為我們謀劃推進(jìn)工作的鮮明特色。

　　——增強(qiáng)執(zhí)行力。始終不折不扣貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略；對(duì)中央政法委部署的工作任務(wù)，說(shuō)了就辦、定了就干、干就干好，拿出實(shí)招硬招新招，擰緊從謀劃部署到落實(shí)見(jiàn)效的鏈條，環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)、善作善成，推進(jìn)一項(xiàng)項(xiàng)工作落地落實(shí)，切實(shí)把科學(xué)思路變成工作成果。“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行，執(zhí)行力決定落實(shí)效力”在實(shí)踐中得到充分印證，已成為我們的座右銘。

　　——激勵(lì)干事者。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化選人用人導(dǎo)向、機(jī)制、制度，從嚴(yán)要求、從優(yōu)關(guān)愛(ài)，鞭策后進(jìn)趕先進(jìn)，激勵(lì)先進(jìn)更先進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)政治生態(tài)，力求讓每個(gè)干部有奔頭，干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加提振。嚴(yán)愛(ài)并舉，激勵(lì)廣大干部事業(yè)為上、實(shí)干為榮，努力為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，已成為我們抓干部隊(duì)伍建設(shè)的辯證法。

　　——當(dāng)好帶頭人。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以自身過(guò)硬的思想素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，身先士卒、以上率下，既抓政法工作、又抓機(jī)關(guān)黨建，既抓自我革命又投身自我革命，既抓部署又抓落實(shí)，勇挑重?fù)?dān)子、敢啃硬骨頭，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，形成“頭雁效應(yīng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范已成為無(wú)聲的命令，整個(gè)干部隊(duì)伍越來(lái)越生龍活虎。

　　新趕考要考出好成績(jī)。在新的一年里，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政法工作的新理念新思想新戰(zhàn)略，埋頭苦干，勇毅前行，推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！