陳一新：打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，指揮系統(tǒng)要提高決策力和執(zhí)行力

　　“疫情防控指揮系統(tǒng)決策力、執(zhí)行力，是武漢保衛(wèi)戰(zhàn)能否打好打贏的前提條件和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”連日來(lái)中央指導(dǎo)組副組長(zhǎng)、中央政法委秘書長(zhǎng)陳一新強(qiáng)調(diào)，指揮系統(tǒng)要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，時(shí)刻心中有“數(shù)”，建立健全有力有序有效的指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)疫情防控科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化。

陳一新坐鎮(zhèn)武漢指揮部。

　　近日，陳一新到武漢市公安局疫情防控總指揮部、新聞?shì)浨橹行摹?zhí)法監(jiān)管平臺(tái)著重了解大數(shù)據(jù)在服務(wù)武漢疫情防控中的作用；深入疫情街道、社區(qū)督導(dǎo)疫情防控工作，了解一線實(shí)情，并看望慰問(wèn)公安干警和基層社區(qū)干部。

陳一新在武漢市公安局了解大數(shù)據(jù)在服務(wù)武漢疫情防控中的作用。

　　新長(zhǎng)江濱江花園內(nèi)，陳一新隨機(jī)停車察看，與正在維持秩序的社區(qū)副書記交談。

　　目前武漢市公安局、衛(wèi)健委、醫(yī)保局、民政局等部門打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)對(duì)確診患者、疑似患者、發(fā)熱患者和密切接觸者“四類人員”不同部門間基礎(chǔ)信息的關(guān)聯(lián)對(duì)比、統(tǒng)一推送，為決策提供數(shù)據(jù)支撐。陳一新強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要心中有“數(shù)”，把疫情防控統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)搞實(shí)，不能有任何的水分，不能有任何的瞞報(bào)，為科學(xué)判斷疫情發(fā)展趨勢(shì)、打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供科學(xué)依據(jù)。

　　針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，陳一新提出要提高武漢疫情防控指揮系統(tǒng)決策力和執(zhí)行力，重點(diǎn)要從四個(gè)方面抓落實(shí)、見成效。

　　開展疫情大排查

　　使指揮系統(tǒng)底數(shù)清、進(jìn)度明

　　陳一新要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“心中有數(shù)”，把數(shù)字搞準(zhǔn)，科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，打好疫情防控主動(dòng)戰(zhàn)。

　　查清疫情底數(shù)是戰(zhàn)疫的基礎(chǔ)性工作2月17日至19日，武漢市開展了為期3天的疫情拉網(wǎng)大排查，全面核查“四類人員”底數(shù)。指揮系統(tǒng)要用好大排查成果，做到心中有“數(shù)”。

　　——真重視。疫情數(shù)據(jù)的背后就是群眾的生命，就是政府的公信力。疫情數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，誤導(dǎo)決策，貽誤戰(zhàn)機(jī)，危害極大。疫情不明不準(zhǔn)，要害死人。對(duì)于人命關(guān)天的疫情數(shù)據(jù)，必須實(shí)事求是，切不可有絲毫馬虎。在抗疫中破除形式主義、官僚主義，改進(jìn)工作作風(fēng)，要從疫情數(shù)據(jù)真實(shí)性抓起。

　　——查不足。目前，疫情數(shù)字統(tǒng)計(jì)還有許多薄弱環(huán)節(jié)和短板需要改進(jìn)和完善。特別是采集不規(guī)范、數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、報(bào)送不及時(shí)、多頭要報(bào)表的問(wèn)題亟需解決。如新增確診病例、臨床診斷病例，統(tǒng)計(jì)口徑多次調(diào)整，反反復(fù)復(fù)，很不規(guī)范，給人們以誤導(dǎo)，給社會(huì)產(chǎn)生不良影響，給指揮工作帶來(lái)被動(dòng)。

　　——明要求。查情疫情底數(shù)要在“全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范、簡(jiǎn)明”上下功夫。全面，就是要堅(jiān)持全市一盤棋，列出能夠反映疫情走勢(shì)和防控工作全貌的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不漏不重。準(zhǔn)確，就是要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀真實(shí)，確保數(shù)據(jù)匹配性，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)等現(xiàn)象。及時(shí)，就是要牢固樹立“時(shí)間就是生命”的意識(shí)，加強(qiáng)上下銜接、部門聯(lián)動(dòng)，做到渠道通暢、日?qǐng)?bào)日清。規(guī)范，就是要規(guī)范疫情統(tǒng)計(jì)，不能隨心所欲改變統(tǒng)計(jì)概念，不能輕易調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑，不能多頭向基層要報(bào)表、增加基層負(fù)擔(dān)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)字的連續(xù)性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性。簡(jiǎn)明，就是要堅(jiān)持圖表與文字結(jié)合，做到新增確診病例、疑似病例、治愈率、病亡率等重要數(shù)據(jù)一目了然。

　　搭建好數(shù)字化大平臺(tái)

　　以大數(shù)據(jù)、智能化來(lái)提高指揮效能效率

武漢市公安局疫情防控總指揮部。

　　打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、智能化技術(shù)手段，建設(shè)一個(gè)及時(shí)、精準(zhǔn)、高效的疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)應(yīng)收盡收”，實(shí)現(xiàn)指揮系統(tǒng)科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效化。

　　——要強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成。要綜合公安、衛(wèi)健、疾控、社區(qū)等各方資源力量，打破數(shù)據(jù)壁壘，把疫情大排查的海量數(shù)據(jù)收集匯總起來(lái)，用好大數(shù)據(jù)這個(gè)“顯微鏡”、“透視鏡”、“望遠(yuǎn)鏡”，感知疫情動(dòng)態(tài)，注重場(chǎng)景應(yīng)用，為打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供數(shù)據(jù)信息支撐。

　　——要實(shí)行“三量管控”。要加強(qiáng)對(duì)疫情增量、存量、變量的匯總、分析、研判，促進(jìn)“三量管控”?？卦隽浚瑘?jiān)決消除傳播源、切斷傳播鏈，降低感染率，減少新增病例。減存量，就是要前移治療端口，重視輕癥治療，降低重癥發(fā)生率，提高出院率、治愈率，減少患者總量。防變量，就是要加大綜合救治力度，千方百計(jì)降低病亡率、提高出院率。

　　——要探索智助管理服務(wù)。要依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開發(fā)更多便捷有效的智能化疫情防控途徑和辦法。比如，建立全市統(tǒng)一的返漢人員信息平臺(tái)、社區(qū)疫情管理平臺(tái)、市民測(cè)體溫平臺(tái)，使疫情防控工作既高效又便民。

　　加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析研判

　　提高指揮系統(tǒng)決策科學(xué)性前瞻性

陳一新調(diào)研了武漢公安局執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)。

　　打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持科學(xué)防控，重視推動(dòng)依靠經(jīng)驗(yàn)決策向依靠大數(shù)據(jù)決策轉(zhuǎn)變，使指揮系統(tǒng)既前瞻又務(wù)實(shí)。

　　——要深化數(shù)據(jù)分析。要利用大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)疫情研判，分析發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，找到防控工作重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性地采取對(duì)策舉措，提高疫情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的運(yùn)用價(jià)值。

　　——要強(qiáng)化醫(yī)學(xué)分析。重視發(fā)揮醫(yī)學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)疫情階段性特征的分析研判，為科學(xué)決策提供有價(jià)值參考，提高工作安排的預(yù)見性和跟進(jìn)措施的有效性，使疫情防控工作更主動(dòng)、效果更好。

　　完善指揮工作機(jī)制

　　提高指揮系統(tǒng)戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)術(shù)實(shí)施能力

陳一新坐鎮(zhèn)武漢指揮部。

　　打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，指揮部要形成有力有序有效的指揮工作機(jī)制，既要重視加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，又要精心組織加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)實(shí)施，做到環(huán)環(huán)相扣、步步為營(yíng)、久久為功，決千萬(wàn)不能“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”。

　　——要重視加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，總的要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，圍繞“提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持救治與阻隔兩手抓，實(shí)行（存量、增量、變量）“三量管控”，力求（應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)隔盡隔、應(yīng)早盡早）“四應(yīng)四盡”，提振士氣、增強(qiáng)信心、凝聚民心，同心協(xié)力、拼搏奮戰(zhàn)，早日實(shí)現(xiàn)抗疫斗爭(zhēng)全面勝利。

　　——要精心組織戰(zhàn)術(shù)實(shí)施。就是要把握好疫情防控的整體關(guān)聯(lián)性、層次結(jié)構(gòu)性、先后時(shí)序性，更加重視各方面任務(wù)的整合貫通，更加強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)舉措的系統(tǒng)集成，最大限度產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)。前段時(shí)間，已就床位籌備、方艙醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)護(hù)力量配置、醫(yī)療資源保障、社區(qū)封閉管理、集中隔離點(diǎn)建設(shè)、疫情防控輿論引導(dǎo)、疫情防控統(tǒng)計(jì)等八個(gè)緊迫性問(wèn)題，逐個(gè)專題研究，提出了系列務(wù)實(shí)管用的對(duì)策舉措，并深入實(shí)地督導(dǎo)推動(dòng)，一個(gè)一個(gè)促進(jìn)落地落實(shí)見效。

　　——要完善指揮工作機(jī)制。就是要健全領(lǐng)導(dǎo)指揮、信息通報(bào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、宣傳引導(dǎo)、督察考評(píng)、責(zé)任落實(shí)等制度，提高指揮部的謀劃力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。在指導(dǎo)和督導(dǎo)疫情防控工作中，要實(shí)行目標(biāo)化管理，把防控任務(wù)分解為可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，制定時(shí)間表、路線圖，加快疫情防控進(jìn)程；要實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，確定一批疫情防控重點(diǎn)項(xiàng)目，逐一制定實(shí)施方案，細(xì)化具體措施，確保落地見效；要實(shí)行責(zé)任化考核，創(chuàng)設(shè)市指揮部嘉獎(jiǎng)令，對(duì)疫情防控重點(diǎn)工作實(shí)施考評(píng)通報(bào)制度，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作的先進(jìn)及時(shí)給予嘉獎(jiǎng)，對(duì)后進(jìn)的給予通報(bào)批評(píng)，以責(zé)任到位確保疫情防控到位。