檢察日報丨46名村民受聘為長城保護員 甘肅通渭：文物保護從“單打獨斗”轉向“握指成拳”

2026年4月11日，檢察日報刊發(fā)《46名村民受聘為長城保護員 甘肅通渭：文物保護從“單打獨斗”轉向“握指成拳”》。

《檢察日報》截圖

“我們本來就住在這里，有事沒事經(jīng)常去長城沿線轉轉，要是發(fā)現(xiàn)問題就立即上報，還蠻有成就感的。”近日，甘肅省通渭縣檢察院干警就戰(zhàn)國秦長城保護的檢察建議落實情況開展“回頭看”時，一位長城保護員介紹道。

乍暖還寒，隴中黃土高原的山梁溝壑間，草木已開始萌發(fā)。通渭縣檢察院檢察官張玉君和同事踏過第三鋪鄉(xiāng)的緩坡，仔細查看戰(zhàn)國秦長城墻體，新樹立的長城保護宣傳標識牌清晰醒目。

通渭縣境內戰(zhàn)國秦長城現(xiàn)存全長約88公里，是我國早期長城的重要組成部分，歷史價值與科學研究價值極高。2024年1月，通渭縣檢察院在文物保護線索摸排中發(fā)現(xiàn)，位于第三鋪鄉(xiāng)的戰(zhàn)國秦長城墻體上違規(guī)架設有兩根通信電線桿，原有的長城保護宣傳標識牌也已破損。

“電線桿直接侵入文物本體，既破壞了墻體結構安全，也損害了歷史風貌?！睆堄窬榻B，面對這一情況，該院于同年4月7日依法立案。承辦檢察官迅速行動，綜合運用無人機航拍等科技手段，對長城墻體上的電線桿、界樁內樹木、受損墻體及損壞標識牌等情況進行全方位、多角度拍攝取證，固定關鍵證據(jù)。

在查清事實、厘清責任的基礎上，通渭縣檢察院于2024年4月9日分別向主管部門和屬地鄉(xiāng)政府發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，建議相關部門立即消除隱患，依法安全移除電線桿，科學清理界樁內威脅文物安全的樹木，修復或更換損壞的長城保護宣傳標識牌，強化日常監(jiān)管并構建長效機制，完善文物保護管理制度，細化責任分工。

檢察建議發(fā)出后，相關部門迅速部署整改?！斑w移電線桿涉及通信線路調整，既要確保文物安全，也要保障通信暢通?！睂俚剜l(xiāng)政府相關負責人介紹，經(jīng)與運營商反復協(xié)調，最終制定了詳細的遷移方案，在規(guī)定時間內完成兩根電線桿的移除。

針對界樁內樹木根系對夯土墻體的漸進破壞，相關部門還邀請專家共同制定清理方案，組織文保員、長城保護員等對樹木進行科學清理，避免對墻體造成二次傷害，符合規(guī)范的長城保護宣傳標識牌也隨之制作安裝到位。

“個案問題解決后，更要從源頭堵塞漏洞。”該院副檢察長陳慶金介紹，在檢察機關的持續(xù)推動下，通渭縣文體廣電和旅游局制定《通渭縣文物保護員管理辦法》，為基層文物保護工作提供制度支撐。依據(jù)該辦法，沿88公里戰(zhàn)國秦長城遺跡，在關鍵區(qū)域的行政村中公開選聘了46名責任心強的村民擔任長城保護員。

2025年6月，通渭縣檢察院牽頭與相關部門會簽《關于加強戰(zhàn)國秦長城保護協(xié)作配合的意見》，建立線索雙向移送、信息資源共享、疑難問題會商、重大情況通報等機制，搭建起行政與司法保護協(xié)作平臺。

“從‘單打獨斗’到‘握指成拳’，協(xié)作意見解決了職責交叉和監(jiān)管盲區(qū)問題，讓各部門保護長城的權責更清晰，行動更高效?！蓖ㄎ伎h文體廣電和旅游局負責人深有感觸。

“守的是老先人的墻，護的是咱自家的根?！睘榇_保相關協(xié)作機制落地見效，真正讓千年秦長城在新時代煥發(fā)光彩，該院還常態(tài)化開展“回頭看”，確保監(jiān)督不缺位。駐扎在長城腳下的長城保護員，更是成為守護長城安全的重要補充力量。