中國新聞 | 酒泉：以精準(zhǔn)監(jiān)督助發(fā)展 以檢察溫情守民生

2026年3月8日，中國新聞刊發(fā)《酒泉：以精準(zhǔn)監(jiān)督助發(fā)展 以檢察溫情守民生 檢察機(jī)關(guān)高質(zhì)效履職辦案 遏行業(yè)亂象優(yōu)化營商環(huán)境 解急難愁盼將民意化為滿意》。

《中國新聞》截圖

高質(zhì)效履職辦案

從源頭遏制行業(yè)亂象

“每一起案件，都關(guān)系到一個(gè)家庭的命運(yùn)?！备拭C省酒泉市人民檢察院四級(jí)高級(jí)檢察官趙麗娟對(duì)此深有體會(huì)。在辦理涉交通安全統(tǒng)籌機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛系列案件后，她更加堅(jiān)信：高質(zhì)效辦案，不止于再審改判。

2020年底，老丁的兒子丁某因交通事故身亡。盡管事故責(zé)任已認(rèn)定，但因涉案車輛購買的并非商業(yè)三者險(xiǎn)，而是某公司的“交通安全統(tǒng)籌”，導(dǎo)致31萬元人民幣賠償款無法執(zhí)行。趙麗娟接手該案后，深入調(diào)查交通安全統(tǒng)籌性質(zhì)，走訪多家監(jiān)管部門，經(jīng)批準(zhǔn)提出抗訴。2023年10月，該案再審改判。

案件雖結(jié)，治理未止。趙麗娟梳理發(fā)現(xiàn)，2017至2023年間，中國裁判文書網(wǎng)公布的同類糾紛近4000件，因缺乏法律依據(jù)，“同案不同判”頻發(fā)，交通安全統(tǒng)籌已異化為“冒牌車險(xiǎn)”。她歷時(shí)兩年撰寫的調(diào)研報(bào)告引起上級(jí)重視。與此同時(shí)，酒泉市檢察院聯(lián)合交通、物流協(xié)會(huì)開展宣講，明確告知交通安全統(tǒng)籌并非商業(yè)保險(xiǎn)，提醒企業(yè)和司機(jī)“避坑”。

2025年7月，交通運(yùn)輸部、公安部等五部門聯(lián)合印發(fā)通知，明確禁止面向不特定車輛開展交通安全統(tǒng)籌，從源頭遏制行業(yè)亂象?！鞍讣k好了，我們的審判也有了依據(jù)?！眮碜苑ㄔ和实姆答仯屭w麗娟更加堅(jiān)定：高質(zhì)效辦案，正是為更多身處困境的群眾點(diǎn)燃希望之光。

肅州區(qū)護(hù)航安全出行

推動(dòng)無障礙設(shè)施升級(jí)

“通過親身試用商場、銀行、超市、車站等公共場所的入口坡道、電梯按鈕、無障礙衛(wèi)生間等設(shè)施，我們真切感受到了城市的溫度與關(guān)愛。”殘疾人代表張開軍說。

近年來，甘肅省酒泉市肅州區(qū)人民檢察院通過行政公益訴訟，有力推動(dòng)了轄區(qū)公共場所的無障礙設(shè)施升級(jí)改造，為2.3萬名殘疾人和7.88萬名老年人打通了安全出行的“最后一公里”。

肅州區(qū)人民檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卮嬖谖丛O(shè)置無障礙通道、無障礙衛(wèi)生間及低位服務(wù)臺(tái)，盲道被占用等問題，遂通過召開公開聽證會(huì)和圓桌會(huì)議凝聚共識(shí)，依法向衛(wèi)健、交通、住建等7個(gè)行政部門公開宣告送達(dá)檢察建議，推動(dòng)啟動(dòng)專項(xiàng)整治。

在檢察機(jī)關(guān)的推動(dòng)下，衛(wèi)健部門完成了18家醫(yī)院的無障礙衛(wèi)生間改造，增設(shè)點(diǎn)位23處；銀行系統(tǒng)新增無障礙通道61個(gè)、愛心窗口80個(gè)；車站無障礙設(shè)施同步得到優(yōu)化，商場完善了語音播報(bào)系統(tǒng)；公安、城管部門聯(lián)合維修盲道51處，新增無障礙停車位2885個(gè)，從源頭遏止了安全隱患。

此外，檢察院邀請(qǐng)殘疾人代表等對(duì)整改成效進(jìn)行“沉浸式”驗(yàn)收，并針對(duì)住建領(lǐng)域的監(jiān)管漏洞制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，推動(dòng)將無障礙設(shè)施建設(shè)納入房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件。

金塔縣救助致殘家庭

三級(jí)檢察院聯(lián)合暖人心

一場醉酒超速車禍，讓20多歲的王某乙重傷二級(jí)，也使這個(gè)農(nóng)村家庭失去唯一經(jīng)濟(jì)來源。面對(duì)被告人楊某某無力履行175萬余元判決賠償?shù)睦Ь?，甘肅省、酒泉市、金塔縣三級(jí)檢察院聯(lián)合向被害人王某乙發(fā)放司法救助金11.5萬余元。

經(jīng)查，王某乙家庭為農(nóng)村單薄勞動(dòng)力，母親患癌、奶奶病重，父親為照料他變賣車輛，全家陷入困境。金塔縣檢察院主動(dòng)啟動(dòng)司法救助，并向上級(jí)匯報(bào)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)院聯(lián)動(dòng)，同時(shí)，該院協(xié)調(diào)民政、殘聯(lián)等部門開展多元幫扶，發(fā)放臨時(shí)救助金2萬元、捐贈(zèng)輪椅，并將該戶列入重點(diǎn)監(jiān)測對(duì)象防止返貧。

辦案檢察官李平表示，案件突破了基層院救助資金有限的瓶頸，同時(shí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)“穿針引線”，構(gòu)建了“司法救急難、社會(huì)保長遠(yuǎn)”的長效機(jī)制。

玉門市優(yōu)化營商環(huán)境

設(shè)立“檢企聯(lián)絡(luò)站”

地處戈壁灘的玉門市艾郎風(fēng)電科技發(fā)展有限公司，曾因員工下班后長期依賴手機(jī)上網(wǎng)，成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的重災(zāi)區(qū)。如今，該公司行政副總經(jīng)理喬春明表示，檢察機(jī)關(guān)從“被動(dòng)辦案”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)問需”，不僅增強(qiáng)了企業(yè)投資信心，也提升了員工的法治意識(shí)，許多人已能識(shí)別并拒絕網(wǎng)絡(luò)詐騙。

玉門市工商聯(lián)一級(jí)主任科員張建偉評(píng)價(jià)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持平等保護(hù)原則，讓企業(yè)維權(quán)更順暢，發(fā)展信心更足。

玉門市人民檢察院分管營商環(huán)境副檢察長張釋文介紹說，近年來，該院立足法律監(jiān)督職能，通過“懲、督、服”三向發(fā)力，構(gòu)建全方位法治護(hù)航體系。尤其是通過“案件辦理＋追贓挽損”模式，聯(lián)合多部門幫助企業(yè)追回?fù)p失80余萬元，清理涉企“掛案”6件，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

為打通法律服務(wù)“最后一公里”，檢察院建立“檢察＋工商聯(lián)＋行業(yè)協(xié)會(huì)”協(xié)作機(jī)制，在新能源企業(yè)和商會(huì)設(shè)立“檢企聯(lián)絡(luò)站”，線上線下聯(lián)系市場主體110家，推動(dòng)從“個(gè)案糾錯(cuò)”向“行業(yè)治理”延伸。此外，通過“菜單式”宣講，為企業(yè)提供合同履行、勞動(dòng)用工等方面的精準(zhǔn)法律指導(dǎo)，以高質(zhì)效檢察履職推動(dòng)建設(shè)穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

瓜州縣履職解民憂

促冒名婚姻撤銷

2004年，未達(dá)法定婚齡的王某某冒用其兄王某軍身份與田某某登記結(jié)婚，導(dǎo)致王某軍十八年間無法正常辦理結(jié)婚登記。2021年，王某軍申請(qǐng)結(jié)婚遭拒后，向民政局申請(qǐng)撤銷被以“非法定情形”駁回；向法院起訴確認(rèn)婚姻無效亦因不符法定情形而撤訴，維權(quán)陷入僵局。

瓜州縣檢察院在專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)該線索，通過調(diào)檔、詢問查實(shí)冒名事實(shí)，認(rèn)定民政局未盡審慎審查義務(wù)。檢察院發(fā)出檢察建議，并針對(duì)民政局“無權(quán)主動(dòng)撤銷”的疑慮，召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、專家等評(píng)議，一致認(rèn)為民政部門主動(dòng)糾錯(cuò)符合立法精神。

隨著民政局采納建議撤銷錯(cuò)誤婚姻登記，并為王某軍辦理了結(jié)婚登記，這起跨越十八年的行政爭議得以實(shí)質(zhì)性化解。

瓜州縣人民檢察院黨組成員、政治部主任余海賓認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)不僅監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，更解決了群眾身邊的急難愁盼，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

肅北縣守護(hù)小小少年

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

日前，肅北縣檢察院通過“支持起訴＋N”工作法，成功幫助未成年人朝小某追回被侵占的草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金3萬余元，監(jiān)護(hù)人朝某向辦案團(tuán)隊(duì)贈(zèng)送錦旗致謝。

2023年11月，朝某求助稱前妻阿某未按協(xié)議將補(bǔ)獎(jiǎng)資金轉(zhuǎn)作孩子撫養(yǎng)費(fèi)，累計(jì)拖欠3萬余元。辦案檢察官深入百余公里外的牧區(qū)調(diào)查，于同年12月18日在蒙古包前召開不公開聽證會(huì)，各方一致支持起訴。檢察院送達(dá)支持起訴決定書后，檢察官再次深入牧區(qū)釋法說理，阿某最終于2024年1月18日主動(dòng)全額返還30632元，雙方達(dá)成調(diào)解。

案件辦結(jié)后，檢察院對(duì)同類問題摸排，向主管部門制發(fā)檢察建議，推動(dòng)完善補(bǔ)獎(jiǎng)資金發(fā)放辦法，從源頭保障未成年人權(quán)益。此案是該院踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深化未成年人綜合保護(hù)的生動(dòng)實(shí)踐。

阿克塞縣促民意變滿意

探索“人大＋檢察”協(xié)同模式

阿克塞縣人民檢察院創(chuàng)新“人大＋檢察”協(xié)同監(jiān)督模式，自2025年以來，通過聯(lián)合縣人大出臺(tái)《實(shí)施辦法》，建立線索雙向移送及常態(tài)化溝通機(jī)制，將人大監(jiān)督與檢察法律監(jiān)督深度融合。

依托人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，今年以來代表移交線索占公益訴訟線索總數(shù)的30%，有效破解線索發(fā)現(xiàn)難題。

聚焦群眾關(guān)切，檢察院聯(lián)合人大代表開展專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)牧區(qū)道路安全隱患與戈壁生態(tài)保護(hù)雙重痛點(diǎn)，制發(fā)檢察建議推動(dòng)相關(guān)部門增設(shè)警示標(biāo)識(shí)、清理占道、補(bǔ)植受損植被，筑起安全與生態(tài)“雙重屏障”。依托線索移送機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)人大代表反映的社區(qū)枯死樹木、老化管網(wǎng)等訴求，通過現(xiàn)場核查、制發(fā)檢察建議并跟蹤督辦，推動(dòng)完成枯樹清理、管網(wǎng)改造，將民意轉(zhuǎn)化為滿意。