甘南州碌曲縣尕海司法所：草原上的法治“暖心站”

在甘南州碌曲縣的草原腹地，尕海鎮(zhèn)鑲嵌在靜謐的尕海湖與廣袤的草原之間，這里的牧人逐草而居，鄰里守望相依。而守護(hù)這份安寧的，有一支扎根于此的司法行政隊(duì)伍——尕海司法所。他們以法治為根、民生為本，用漢藏雙語(yǔ)的宣講聲、走村串戶(hù)的調(diào)解步、雪中送炭的幫扶情，為草原的和諧穩(wěn)定織就法治屏障，讓法治如春風(fēng)般浸潤(rùn)每一塊草場(chǎng)、每一戶(hù)帳篷。

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以“提質(zhì)升級(jí)”固服務(wù)根基

　　以前，因標(biāo)識(shí)不明晰，群眾需“逐門(mén)辨認(rèn)”才能找到司法所。今年，借著打造省級(jí)樣板司法所和“八個(gè)一”司法所建設(shè)的東風(fēng)，尕海司法所實(shí)現(xiàn)了“舊貌換新顏”的蛻變。如今踏入鎮(zhèn)政府大院，尕海司法所的牌匾醒目亮眼，進(jìn)門(mén)就是“一站式”公共法律服務(wù)中心，干凈明亮的人民調(diào)解室里桌椅整齊，綜合辦公室配備了全新的辦公設(shè)備，社區(qū)矯正宣告室里各類(lèi)案卷分類(lèi)歸檔、碼放齊整。從“一間屋辦所有事”到“功能房各負(fù)其責(zé)”的轉(zhuǎn)變，司法所規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)，服務(wù)群眾的根基愈發(fā)牢固。

普法潤(rùn)心

以“雙語(yǔ)土話(huà)”傳法治聲音

　　尕海鎮(zhèn)地域廣闊，牧民居住分散，語(yǔ)言文化也存在差異。若普法工作僅停留在“念條文”“講官話(huà)”，難免面臨“無(wú)人聽(tīng)、聽(tīng)不懂”的困境。尕海司法所一名工作人員回憶初到牧場(chǎng)宣講的情景：捧著《中華人民共和國(guó)民法典》念條款，卻發(fā)現(xiàn)牧民反應(yīng)平淡，普法效果不佳。好在所長(zhǎng)見(jiàn)狀打起圓場(chǎng)，用藏語(yǔ)講起了草場(chǎng)繼承的真實(shí)調(diào)解案例：“以前有戶(hù)人家兄弟倆爭(zhēng)草場(chǎng)，差點(diǎn)打起來(lái)，后來(lái)按法律分清楚了，現(xiàn)在還一起放牧呢?！边@話(huà)一出，牧民們紛紛圍觀、踴躍提問(wèn)。放下“提綱”用“土話(huà)”，結(jié)合群眾關(guān)心的草場(chǎng)確權(quán)、遺產(chǎn)分割這些事來(lái)“說(shuō)法講法”，便成了尕海司法所工作人員不變的普法準(zhǔn)則。

　　多年來(lái)，尕海司法所不斷積累普法經(jīng)驗(yàn)并積極探索，針對(duì)不同群體定制普法“菜單”，深入開(kāi)展法律“八進(jìn)”活動(dòng)。針對(duì)青少年，利用“開(kāi)學(xué)第一課”，重點(diǎn)圍繞未成年人“兩法一辦法”等法律知識(shí)，構(gòu)建沉浸式法治教學(xué)場(chǎng)景；針對(duì)企業(yè)、合作社，結(jié)合實(shí)際案例，就生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能遇到的法律問(wèn)題進(jìn)行分析解答，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)工作；針對(duì)牧民牧場(chǎng)偏遠(yuǎn)、交通不便的實(shí)際，更是組建起一支“馬背宣講隊(duì)”，深入草原牧場(chǎng)開(kāi)展流動(dòng)普法，與牧民們席地而坐，用質(zhì)樸鄉(xiāng)音普及與生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識(shí)和惠民政策，讓法治精神隨馬蹄聲傳遍草原深處。

調(diào)解紓困

融“法理情理”解民生心結(jié)

　　草原上的矛盾糾紛，多圍繞草場(chǎng)、親情展開(kāi)，看似瑣碎，卻直接關(guān)乎牧民群眾的生計(jì)。去年，尕海司法所調(diào)解了一起持續(xù)十多年的矛盾糾紛。秀哇村其某某丈夫早年去世，四個(gè)兒子因草場(chǎng)分配爭(zhēng)執(zhí)不下，數(shù)次險(xiǎn)些動(dòng)手。了解情況后，司法所工作人員跟著老牧民實(shí)地丈量草場(chǎng)，多方走訪(fǎng)明確邊界，牢牢守住“法理”底線(xiàn)；同時(shí)，邀請(qǐng)村里德高望重的老支書(shū)出面調(diào)和，用“情理”喚醒親情。最終，工作人員依據(jù)法律規(guī)定明確了草場(chǎng)邊界，既解決了實(shí)際問(wèn)題，又為親情留足余地。調(diào)解協(xié)議簽訂后，其某某握著工作人員的手說(shuō)：“你們不僅分了草場(chǎng)，還把我們家的心結(jié)解開(kāi)了?！?/span>

　　在調(diào)解工作中，尕海司法所始終堅(jiān)持并加強(qiáng)“十戶(hù)聯(lián)防+人民調(diào)解”工作模式，創(chuàng)新“法律宣講+情感疏導(dǎo)”雙軌模式，把“法理”講清楚、把“情理”講透徹，使調(diào)解不只是簡(jiǎn)單“斷對(duì)錯(cuò)”，更著力為群眾“解心結(jié)”。

溫情助歸

用“嚴(yán)管厚愛(ài)”鋪回頭之路

　　特殊人群的管理幫扶，是司法所的一項(xiàng)重要職責(zé)。牧民才某因交通肇事被判緩刑，剛?cè)氤C時(shí)極度自卑，每次報(bào)到都低著頭，坦言村里人看不起他，家里牛羊無(wú)人照料，牛羊款還被拖欠。司法所工作人員上門(mén)走訪(fǎng)，看到院子雜亂、牛羊瘦弱的景象，當(dāng)即著手幫扶——依據(jù)才某的出售憑據(jù)，為他追討回牛羊欠款；隨后又安排才某參與生態(tài)保護(hù)公益勞動(dòng)，讓他在為社會(huì)服務(wù)的過(guò)程中重拾價(jià)值感，樹(shù)立生活信心。解矯那天，才某特意捧著潔白的哈達(dá)送到司法所：“要是沒(méi)有你們，我真不知道這輩子該咋熬過(guò)去?！边@聲樸實(shí)的感謝，是對(duì)尕海司法所溫情幫扶最好的認(rèn)可。

　　近年來(lái)，尕海司法所始終堅(jiān)持“嚴(yán)管+溫情”工作模式，既守住監(jiān)管底線(xiàn)，又用關(guān)愛(ài)為特殊人群鋪就一條溫暖光明的“回頭路”，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　草原的風(fēng)里藏著堅(jiān)守的故事，“司法藍(lán)”下藏著法治的溫暖。如今，當(dāng)“馬背宣講隊(duì)”的旗幟在草原上飄揚(yáng)，當(dāng)調(diào)解室里響起握手言和的笑聲，尕海司法所的初心便愈發(fā)堅(jiān)定——只要把根扎在草原，把心貼近群眾，這小小的司法所，就能成為守護(hù)草原和諧的“暖心站”。