“一站式”解紛繪就共治“同心圓”——平?jīng)龇ㄔ簩⑺痉ǚ?wù)觸角延伸至基層末梢

從“一處跑”到“不用跑”，從“流程長”到“快速了”，今年以來，平?jīng)鍪蟹ㄔ和ㄟ^深度融入綜治中心，不斷將司法服務(wù)的觸角延伸至基層最末梢，不斷暢通糾紛化解路徑，縮短公平正義抵達(dá)的距離，“一站式”解紛新體系繪就共治“同心圓”。

繪就基層共治“同心圓”

　　“不用多頭跑，不用反復(fù)問，‘一站式’解紛真是解了我的燃眉之急！”剛從崆峒區(qū)綜治中心拿到司法確認(rèn)裁定書的李某感慨道。從劍拔弩張到握手言和，困擾他多年的物業(yè)糾紛，在法官和調(diào)解員的共同努力下，僅用時(shí)3天便塵埃落定。崆峒區(qū)法院實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)入駐與功能集成，先后選派1個(gè)訴服團(tuán)隊(duì)、2個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)、3個(gè)特邀調(diào)解團(tuán)隊(duì)共16人入駐綜治中心，設(shè)立訴訟服務(wù)窗口、調(diào)解室、審判法庭等功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

　　平?jīng)鰞杉?jí)法院訴訟服務(wù)和速裁團(tuán)隊(duì)常態(tài)化入駐，推動(dòng)干警下沉網(wǎng)格，通過綜治中心平臺(tái)精準(zhǔn)對(duì)接基層治理需求，實(shí)現(xiàn)司法服務(wù)與網(wǎng)格化管理的深度融合。

　　崇信縣法院制作先行調(diào)解告知書，對(duì)當(dāng)事人同意先行調(diào)解的案件在立案當(dāng)日通過線上平臺(tái)推送至綜治中心，線下當(dāng)日移交紙質(zhì)材料，做到“當(dāng)日立案推送，當(dāng)日接收調(diào)解”。

　　涇川縣法院創(chuàng)新推行“一小時(shí)司法確認(rèn)”機(jī)制，當(dāng)事人申請對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)的，由派駐綜治中心法官團(tuán)隊(duì)專門負(fù)責(zé)，第一時(shí)間接收并當(dāng)即一小時(shí)內(nèi)予以辦理完成，免于當(dāng)事人奔波等候。

　　莊浪縣法院通過人民法院調(diào)解平臺(tái)聯(lián)動(dòng)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心及261個(gè)基層治理單位，搭建解紛網(wǎng)絡(luò)，確保司法服務(wù)觸角延伸至“最后一公里”。

織密基層治理“防護(hù)網(wǎng)”

　　從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，平?jīng)鰞杉?jí)法院徹底打破解紛壁壘。

　　不久前，華亭市法院處理涉17戶村民的土地經(jīng)營權(quán)糾紛高效糾紛案時(shí)，未“就案辦案”，而是啟動(dòng)“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”，由街道綜治中心牽頭，聯(lián)合司法所、派出所等單位“會(huì)診”，再由法官全程指導(dǎo)，創(chuàng)新使用“四步工作法”推動(dòng)涉17戶村民的土地經(jīng)營權(quán)糾紛高效解決，并促推其他糾紛一攬子化解，實(shí)現(xiàn)了“調(diào)解一案、化解一片”的社會(huì)治理效果。

　　從“碎片化”到“系統(tǒng)化”，平?jīng)龇ㄔ籂款^構(gòu)建“法院+”多元解紛機(jī)制，在道路交通、勞動(dòng)爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、金融業(yè)、房地產(chǎn)等糾紛多發(fā)領(lǐng)域，構(gòu)建各方面力量共同參與糾紛解決的工作格局。同時(shí)，主動(dòng)打破“坐堂問案”的傳統(tǒng)模式，推動(dòng)司法服務(wù)從“法庭內(nèi)”走向“社區(qū)里”，從“事后裁判”延伸到“事前預(yù)防”，真正讓群眾在家門口就能感受到公平正義的溫度與速度。

　　截至目前，平?jīng)鰞杉?jí)法院先行調(diào)解成功4380，七成糾紛在訴前、訴中“消融”，“訴源分流+多元共治”成效顯著。

激活社會(huì)治理新動(dòng)能

　　在靈臺(tái)綜治中心，當(dāng)事人通過小程序就能遠(yuǎn)程參與網(wǎng)上立案、案件查詢、在線庭審等活動(dòng)，體驗(yàn)“指尖訴訟”的便捷。

　　“對(duì)于調(diào)解成功的案件，及時(shí)進(jìn)行司法確認(rèn)，若調(diào)解不成，派駐法官可即時(shí)立案、快速審理，實(shí)現(xiàn)‘簡案快辦’。群眾到法院打官司，既期望公平公正又盼著早日結(jié)案。過去，群眾遇到糾紛要跑多個(gè)部門，如今，隨著法院融入綜治中心建設(shè)，‘只進(jìn)一扇門、最多跑一地’已成為常態(tài)。”靈臺(tái)縣法院常務(wù)副院長賈文科表示。

　　從街頭巷尾的鄰里糾紛到工地企業(yè)的勞動(dòng)爭議，從小區(qū)樓棟的物業(yè)糾紛到田間地頭的摩擦糾葛，平?jīng)龇ㄔ簩⒊掷m(xù)探索“綜治中心+法院”基層治理新模式，促推解紛資源整合，不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，為基層社會(huì)治理注入法院力量，推動(dòng)治理模式從“事后滅火”向“事前防火”轉(zhuǎn)變，為社會(huì)治理深度賦能。