嘉峪關(guān)市新華司法所：“調(diào)解+普法”融合發(fā)力 筑牢基層社會穩(wěn)定防線

嘉峪關(guān)市新華司法所深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮基層司法所職能作用，積極探索“調(diào)解+普法”融合工作模式，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解與法治為民服務(wù)雙提升，全力筑牢基層社會穩(wěn)定防線。

調(diào)解現(xiàn)場變身普法課堂

實(shí)現(xiàn)“一案一教育”

　　矛盾糾紛調(diào)解現(xiàn)場，也是普法宣傳的最佳“現(xiàn)場”。新華司法所在調(diào)解婚姻家庭、鄰里糾紛、物業(yè)糾紛等高頻多發(fā)案件時，始終堅(jiān)持“調(diào)解與普法同步推進(jìn)”原則，調(diào)解員在耐心傾聽訴求、厘清事實(shí)脈絡(luò)、明確責(zé)任邊界的基礎(chǔ)上，并非簡單“和稀泥”，而是緊扣案情，對糾紛當(dāng)事人“以案釋法”——圍繞民法典關(guān)于婚姻家庭、物權(quán)、相鄰關(guān)系等與群眾生活密切相關(guān)的條款，用通俗易懂的語言現(xiàn)場解讀法律規(guī)定，幫助糾紛當(dāng)事人在理清其中問題癥結(jié)的同時，更讓其明白“為何對、為何錯”。這種“調(diào)解過程即普法過程”的模式，不僅引導(dǎo)當(dāng)事人放下對立情緒、依法理性維權(quán)，更讓糾紛當(dāng)事人直觀感受法律的剛性與溫度，從源頭上減少同類糾紛重復(fù)發(fā)生。

精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)人群

前置普法降低糾紛發(fā)生率

基層矛盾的預(yù)防，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)對接群眾需求。新華司法所依托社區(qū)網(wǎng)格化管理體系，定期開展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查，精準(zhǔn)鎖定易陷入糾紛的重點(diǎn)群體，積極開展“送法上門”服務(wù)。通過上門問訪、拉家常等形式，向獨(dú)居老人講解典型案例和《老年人權(quán)益保障法》；依托社區(qū)“四點(diǎn)半課堂”向轄區(qū)未成年人就日常自我保護(hù)、防范校園霸凌等問題進(jìn)行法律輔導(dǎo)，同時向其監(jiān)護(hù)人普及《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等；充分發(fā)揮公共法律服務(wù)職能，就外來務(wù)工人員關(guān)心的勞動合同簽訂、欠薪、勞動爭議等各類勞動維權(quán)問題，提供“一對一”法律咨詢并發(fā)放普法手冊。通過前置性、針對性的普法服務(wù)，將法治意識植入群眾心中，推動矛盾糾紛從“事后化解”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，有效將風(fēng)險隱患化解在萌芽狀態(tài)。

建強(qiáng)調(diào)解普法隊(duì)伍

提升融合服務(wù)能力

　　“調(diào)解+普法”模式的落地，離不開一支“懂法律、會調(diào)解、善宣傳”的復(fù)合型隊(duì)伍。新華司法所著力打造“調(diào)解普法人才庫”，一方面吸納退休老干部、老黨員等熟悉社情民意的“鄉(xiāng)土能人”，發(fā)揮其群眾基礎(chǔ)好、溝通能力強(qiáng)的優(yōu)勢；另一方面邀請法律顧問、律師等專業(yè)力量加入，強(qiáng)化隊(duì)伍的法律專業(yè)素養(yǎng)。為提升隊(duì)伍綜合能力，司法所采用“個案指導(dǎo)+專題培訓(xùn)”雙軌模式：在調(diào)解復(fù)雜糾紛時，由法律顧問現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)解員如何精準(zhǔn)適用法律、如何穿插普法講解；定期組織專題培訓(xùn)，圍繞最新法律法規(guī)、調(diào)解技巧、普法宣傳方法等內(nèi)容開展學(xué)習(xí)，不斷提升工作人員運(yùn)用法治思維化解矛盾、服務(wù)群眾的能力，確?！罢{(diào)得好、說得清、講得透”。

拓展線上線下陣地

營造依法調(diào)解良好氛圍

　　要讓“調(diào)解+普法”深入人心，必須打通宣傳“最后一公里”。新華司法所積極拓展線上線下宣傳陣地，構(gòu)建“立體式”普法格局。在線下，充分利用社區(qū)LED顯示屏、法治宣傳欄、居民活動中心等傳統(tǒng)陣地，定期更新調(diào)解案例、法律常識，讓群眾在日常出行、休閑中接觸法治知識；在線上，依托嘉峪關(guān)普法匯微信公眾號、社區(qū)居民微信群等平臺，每周推送“調(diào)解小故事+法律小解讀”內(nèi)容，用群眾身邊發(fā)生的真實(shí)糾紛，講解民法典、人民調(diào)解法等常用法律，讓法治宣傳從“單向灌輸”變?yōu)椤盎咏涣鳌?。通過多渠道、接地氣的宣傳，逐步在轄區(qū)內(nèi)營造起“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好社會氛圍。

　　從“就糾紛解糾紛”到“以糾紛普法律”，新華司法所的“調(diào)解+普法”模式，不僅讓矛盾糾紛化解成功率、群眾滿意度顯著提升，更讓法治觀念在基層群眾心中落地生根。