高齡津貼是國(guó)家惠及老年群體的重要民生保障措施。然而,由于傳統(tǒng)人工核查方式存在效率低、覆蓋面窄、時(shí)效滯后等局限,長(zhǎng)期存在死亡人員戶籍未及時(shí)注銷、信息共享機(jī)制不暢等問題,導(dǎo)致超發(fā)、錯(cuò)發(fā)津貼資金,不僅造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)損失,更損害了政策執(zhí)行的公平性和公信力。蘭州新區(qū)人民檢察院依托大數(shù)據(jù)賦能,通過精準(zhǔn)篩查與穿透分析,向相關(guān)行政主管機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議,有效堵塞已故老人戶籍未及時(shí)注銷、高齡津貼持續(xù)發(fā)放的監(jiān)管漏洞,切實(shí)維護(hù)了國(guó)家利益。
大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)監(jiān)督。蘭州新區(qū)人民檢察院運(yùn)用“死亡人員違規(guī)領(lǐng)取高齡津貼大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型”,有效打通民政社保、衛(wèi)健等關(guān)鍵部門數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建多維度數(shù)據(jù)池。一是智能比對(duì)與異常鎖定:模型設(shè)定“人員死亡后津貼持續(xù)發(fā)放”等核心規(guī)則,對(duì)在冊(cè)高齡津貼領(lǐng)取人員信息進(jìn)行毫秒級(jí)、自動(dòng)化、全量比對(duì),精準(zhǔn)識(shí)別出疑似“死亡后仍領(lǐng)取津貼”的異常數(shù)據(jù);二是人工核驗(yàn)與線索移送:對(duì)模型篩查出的初步異常數(shù)據(jù),辦案組檢察官進(jìn)行人工二次復(fù)核,重點(diǎn)核查死亡時(shí)間、津貼發(fā)放記錄等關(guān)鍵信息,精準(zhǔn)鎖定有效監(jiān)督線索,確保監(jiān)督的準(zhǔn)確性。
檢察建議推動(dòng)整改落實(shí)。針對(duì)篩查核實(shí)的突出問題,蘭州新區(qū)人民檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議4份,督促其立即整改核查,全面比對(duì)生存狀態(tài)數(shù)據(jù),迅速停發(fā)、追回錯(cuò)發(fā)津貼;堵塞管理漏洞,建立多部門信息實(shí)時(shí)共享與動(dòng)態(tài)核驗(yàn)機(jī)制;強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確津貼申報(bào)、審核、發(fā)放各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,杜絕“發(fā)后不管”現(xiàn)象。經(jīng)多次跟進(jìn)監(jiān)督,行政機(jī)關(guān)核查違規(guī)發(fā)放人員35人,并及時(shí)追回違規(guī)發(fā)放津貼,同時(shí)建立跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)享盡享,應(yīng)停盡?!?。
檢察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)“三效合一”。守護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),直接挽回經(jīng)濟(jì)損失,扎緊財(cái)政資金“錢袋子”,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全;踐行為民司法,確?;菝裾呔珳?zhǔn)落地,守護(hù)好每一位高齡老人的“養(yǎng)老錢”“暖心錢”;助推溯源治理,以“檢察建議”小切口推動(dòng)補(bǔ)貼發(fā)放領(lǐng)域系統(tǒng)治理,促進(jìn)依法行政、提升社會(huì)治理效能。
該系列案的辦理是蘭州新區(qū)人民檢察院將“大數(shù)據(jù)賦能法律監(jiān)督”與“穿透式社會(huì)治理”理念深度融合的生動(dòng)實(shí)踐。通過精準(zhǔn)制發(fā)檢察建議,不僅有效挽回了國(guó)家損失,更推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)堵塞管理漏洞、提升履職效能,實(shí)現(xiàn)了維護(hù)國(guó)家利益、保障民生權(quán)益、促進(jìn)依法行政的“三效合一”,彰顯了新時(shí)代檢察監(jiān)督在服務(wù)大局、保障民生中的獨(dú)特價(jià)值與擔(dān)當(dāng)。下一步,蘭州新區(qū)人民檢察院將持續(xù)深化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督應(yīng)用,聚焦更多民生領(lǐng)域痛點(diǎn)、堵點(diǎn),以更高質(zhì)效檢察履職守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”和“幸福線”。