“共摸排生態(tài)環(huán)境、食藥安全、消防安全、文物保護等重點領(lǐng)域公益訴訟線索68件,發(fā)出檢察建議63件,提起訴訟4件……”一組組數(shù)字的背后,凝聚著張掖市檢察機關(guān)服務(wù)保障“一屏三地”建設(shè)的職責擔當和檢察智慧?!敖衲暌詠恚袡z察機關(guān)立足公益訴訟檢察職能,主動服務(wù)黨委、政府中心工作大局,切實把精力聚集在‘想干事’上,把能力體現(xiàn)在‘會干事上’,把目標鎖定在‘干成事’上,以時不我待的緊迫感、狠抓落實的責任感,為順利推進張掖‘一屏三地’建設(shè)注入強勁動力?!睆堃词袡z察院第六檢察部負責人介紹。
堅持政治引領(lǐng) 在服務(wù)大局中精準發(fā)力
“黨的中心工作推動到哪里,檢察工作就要跟進到哪里。”2024年市委五屆八次全會審議通過了《中共張掖市委關(guān)于揚優(yōu)聚勢團結(jié)奮斗加快建設(shè)“一屏三地”的決定》,張掖市檢察院堅持為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔當,立足檢察工作實際,圍繞“一屏三地”建設(shè)功能定位,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,制定出臺18項措施,明確工作目標任務(wù),為中國式現(xiàn)代化張掖實踐提供堅強法治保障。措施出臺后,全市兩級檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,圍繞生態(tài)環(huán)境司法保護,守護文物文化遺產(chǎn)、辦好惠民利民實事等方面,提出落實舉措,靶向化管理、項目化推進,以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)全力護航“一屏三地”建設(shè)。
聚焦民生民利 在履職盡責中彰顯作為
張掖作為全國最大的市級規(guī)?;衩字品N基地和全省中藥材種植主產(chǎn)區(qū),每逢春耕時節(jié),大量殘留的廢舊地膜裸露在地表,遇到風沙天氣,殘留地膜隨風亂飄,或被種植戶隨意掩埋或焚燒,對生態(tài)環(huán)境造成污染。全市檢察機關(guān)緊盯地膜污染,做深環(huán)境治理“大文章”,通過向相關(guān)行政機關(guān)制發(fā)檢察建議,督促開展廢舊地膜集中清理整治,治理被污染耕地1200余畝,廢舊地膜拾凈率達85%以上,生態(tài)環(huán)境得到有效治理。
加強文物和文化遺產(chǎn)保護傳承,與同級住建、文旅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門協(xié)作配合,共排查長城、石窟寺、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落38余處,針對發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極溝通磋商,共商保護舉措,加力打造國際知名旅游目的地。
聚焦網(wǎng)絡(luò)外賣、校園周邊食品安全、生鮮乳安全、食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、名優(yōu)地理標志保護等重點領(lǐng)域,開展“食藥安全益路行”專項監(jiān)督行動,督促相關(guān)部門整治食品藥品經(jīng)營店和化妝品店416余家,抽檢消費食品31批次,處罰6起,有效解決了一批涉及群眾“舌尖上的安全”問題,彰顯了做實檢察為民實事的新時代檢察擔當。
打造特色品牌 在精準監(jiān)督中突出亮點
全市檢察機關(guān)積極發(fā)揮府檢聯(lián)動機制作用,在配合聯(lián)動中加強溝通協(xié)作,精準監(jiān)督中突出特色亮點。張掖市檢察院制定印發(fā)《公益訴訟“一院一品牌”工作方案》,傾心打造以“守護綠水青山”為引領(lǐng)的品牌矩陣,促進公益訴訟檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新探索“任務(wù)清單+責任清單+按月盤點”和“項目化管理”新模式,采取系統(tǒng)調(diào)度、季度講評、跟蹤指導(dǎo),推動品牌工作做深做實。
甘州區(qū)檢察院開展糧食安全、食藥安全、河湖“四亂”等領(lǐng)域?qū)m棻O(jiān)督工作,借助數(shù)字監(jiān)督模型賦能公益訴訟,強化案件辦理,助力鄉(xiāng)村振興。
臨澤縣檢察院聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、市場監(jiān)管、公安機關(guān)等部門制定印發(fā)種業(yè)保護專項動方案,深入全縣種子企業(yè)開展大走訪大調(diào)研活動,面對面了解企業(yè)法治需求,為培育全國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展高地提供法律服務(wù)。
高臺縣檢察院、山丹縣檢察院打造“益”路同行守護長城文脈和“古韻山丹·傳遺保護”公益訴訟品牌,開展長城保護“回頭看”和非遺保護與傳承走訪活動,提出務(wù)實舉措,加強文物和文化遺產(chǎn)保護與傳承工作,守護張掖歷史文化名城。
民樂縣檢察院主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行政機關(guān)代表、聽證員、人民監(jiān)督員,召開公民個人信息保護檢察聽證會,多維度保護特殊群體合法權(quán)益。
肅南縣檢察院開展送法進牧區(qū)法治宣傳活動,通過以案釋法,現(xiàn)場答疑解惑,提升肅南牦牛和高山細毛羊全國農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護意識,擦亮“牧區(qū)珍寶”品牌底色。
建立健全機制 在依法辦案中提質(zhì)增效
“如何發(fā)揮檢察職能,服務(wù)保障張掖‘一屏三地’建設(shè),通過辦案將成果轉(zhuǎn)化為實實在在的成效”,這是張掖市檢察院新一屆黨組一直思考的問題。為進一步發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,抓好落實服務(wù)保障“一屏三地”建設(shè)各項措施,市檢察院制定出臺《檢察公益訴訟高質(zhì)效辦案實施細則》,明確公益訴訟檢察以新思想、新理念為引領(lǐng),對內(nèi)上下協(xié)同,對外橫向協(xié)作,更好地服務(wù)保障“一屏三地“建設(shè)。精準對接服務(wù)黨委、政府中心工作大局,突出抓好公共安全治理、筑牢西部生態(tài)安全屏障、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強文化遺產(chǎn)保護等領(lǐng)域法律監(jiān)督工作,在高質(zhì)效辦案中實現(xiàn)法律監(jiān)督精準化、調(diào)查取證規(guī)范化、案件質(zhì)量品質(zhì)化、社會治理法治化,為法治政府建設(shè)提供決策依據(jù)和檢察保障。常態(tài)化落實“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季講評、半年分析、年終總結(jié)”制度,精耕細作“高質(zhì)效辦好每一起案件”,在依法辦案中破局、提質(zhì)、增效。