近年來(lái),甘肅省酒泉市敦煌市司法局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展“三零”平安創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作,最大限度把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽,形成了一批具有敦煌特色的人民調(diào)解創(chuàng)新工作法。
突出“三心法” 踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨
在工作中敦煌市各人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持做到“三個(gè)心”。以真心待群眾。群眾利益無(wú)小事,找到調(diào)解員就是對(duì)調(diào)解員最大的信任,讓群眾的煩心事得到妥善解決是調(diào)委會(huì)始終堅(jiān)持的目標(biāo)。正是一次次的笑臉相迎和耐心傾聽(tīng),調(diào)解員收獲了群眾的信任,成為群眾的知心人、暖心人、貼心人。以公心斷是非。公平公正是做好調(diào)解的前提,只有這樣才能得到雙方的信賴,為糾紛化解搭好平臺(tái)。今年年初,敦煌市社會(huì)治理中心人民調(diào)解員潘虹調(diào)解工作室調(diào)解了一起外地商人在本地的租賃糾紛,外地商人起初擔(dān)心“拉偏架”執(zhí)意要起訴,但最終調(diào)解員以一顆公心化解了糾紛,并收到了他寄來(lái)的錦旗。以恒心解難題。正是秉持著一顆解群眾之所難的恒心,只要有一絲希望調(diào)解員都會(huì)全力以赴。
建好“調(diào)解員隊(duì)伍” 充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾
敦煌市積極發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,指導(dǎo)轄區(qū)設(shè)立鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)9個(gè)和村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)66個(gè),做到了市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)委會(huì)的100%全覆蓋。司法所所長(zhǎng)兼各鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任,成員包括鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)、法庭庭長(zhǎng)、平安法治辦主任、法律顧問(wèn)等,各村調(diào)委會(huì)均由“3+3”組成,其中固定人員有3人,包括1名負(fù)責(zé)人(村主任)和2名兼職調(diào)解員組成(村支書和婦女主任)。還有3名成員分別是村法律顧問(wèn)、包村民警和“五老”人員。同時(shí)配合綜治中心在全市9個(gè)鎮(zhèn)全覆蓋設(shè)置個(gè)人工作室7個(gè),綜合調(diào)解室、類型化調(diào)解室5個(gè)?;緷M足群眾表達(dá)訴求申請(qǐng)調(diào)解需求,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與訴訟、仲裁、法律援助、公證的無(wú)縫對(duì)接,真正解決人民群眾矛盾糾紛“有處調(diào)”的問(wèn)題。
勇做“擔(dān)當(dāng)者” 把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任
堅(jiān)持每月召開(kāi)一次矛盾糾紛排查信息員會(huì)議,對(duì)排查出的各類矛盾糾紛進(jìn)行匯總、分析,明確專人、限時(shí)調(diào)處。采取地毯式、拉網(wǎng)式進(jìn)行排查。司法所工作人員及各村法律顧問(wèn)每月進(jìn)村與村民調(diào)主任對(duì)接,就村里最近出現(xiàn)的大事小情分析交流;充分利用村小組長(zhǎng)擔(dān)任的法律明白人對(duì)其負(fù)責(zé)的小組進(jìn)行排查,把矛盾苗頭化解在村內(nèi);精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)于排查出的矛盾充分利用各村人民調(diào)解委員會(huì)和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行有針對(duì)性化解,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)?!皢谓z難成線,獨(dú)木不成林”,開(kāi)展“楓橋式”司法所調(diào)解組織調(diào)解員培育,組織人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)解員技能競(jìng)賽,持續(xù)建強(qiáng)調(diào)解平臺(tái)和隊(duì)伍,爭(zhēng)取村干部對(duì)人民調(diào)解工作的重視和支持,發(fā)動(dòng)村民選出自己身邊的調(diào)解員,讓每個(gè)調(diào)委會(huì)調(diào)解員都成為糾紛排查的“瞭望哨”和化解矛盾的“排頭兵”。