全國人大代表董建新稱贊甘肅省渭源縣檢察院推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度細(xì)化落實(shí)

2024年11月18日，檢察日報(bào)聲音周刊刊發(fā)《全國人大代表董建新稱贊甘肅省渭源縣檢察院推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度細(xì)化落實(shí)》。

《檢察日報(bào)》截圖

近日，董建新和渭源縣檢察院檢察官在學(xué)校開展普法宣傳，并了解未成年人保護(hù)工作開展情況。

“遇到涉及小孩子的情況時(shí)，盡量多看幾眼，多問幾句，多做一點(diǎn)，無意間的多一點(diǎn)，也許會(huì)挽救一個(gè)迷茫無助的孩子。”全國人大代表、甘肅省定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村黨總支書記董建新近日接受記者采訪時(shí)說，這些想法與他長期致力于鄉(xiāng)村振興工作相關(guān)，他對農(nóng)村留守兒童和未成年人的健康成長給予了更多關(guān)注。

渭源縣檢察院不久前組織了“檢愛同行 共護(hù)未來”檢察開放日暨法治鄉(xiāng)村行活動(dòng)，未檢檢察官向鄉(xiāng)村學(xué)校的師生宣講了未成年人自我保護(hù)的常識(shí)，還介紹了侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度。作為受邀嘉賓，董建新代表同檢察官一起走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校。

這次法治課主題的確定，源于今年5月該院辦理的一起侵害未成年人案件。辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，未成年人被侵害后有就診記錄，但醫(yī)療機(jī)構(gòu)未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，相關(guān)線索反映了醫(yī)療領(lǐng)域仍存在不知道要報(bào)告、不愿報(bào)告等問題，強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)并未得到有效落實(shí)。

針對這種情況，該院從督促制度落實(shí)、建立聯(lián)絡(luò)員、強(qiáng)化制度培訓(xùn)等方面提出檢察建議，推動(dòng)醫(yī)療系統(tǒng)開展“醫(yī)檢同行 共護(hù)未來”強(qiáng)制報(bào)告專題活動(dòng)，促進(jìn)強(qiáng)制報(bào)告制度在醫(yī)療領(lǐng)域扎根落地。

該院還圍繞未成年人受到侵害發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題，與衛(wèi)健委等9部門多次召開聯(lián)席會(huì)議，分析存在的問題，商議解決方案，共同印發(fā)了《渭源縣落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則（試行）》《渭源縣落實(shí)密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員入職查詢制度的實(shí)施意見（試行）》等。該院通過建立線索移送、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)和共建共治機(jī)制，對落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度進(jìn)行細(xì)化，對各成員單位的工作職責(zé)進(jìn)行明確分工，努力深化與各部門的溝通協(xié)作，并依托大數(shù)據(jù)共同筑牢未成年人保護(hù)屏障。

參加檢察開放日活動(dòng)后，董建新代表對強(qiáng)制報(bào)告制度有所了解，對檢察機(jī)關(guān)將強(qiáng)制報(bào)告制度融入普法任務(wù)清單，將法治資源向偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村留守兒童等薄弱地區(qū)、特殊人群傾斜，以及常態(tài)化提供“菜單式”普法教育的做法給予充分肯定：“該院通過實(shí)踐創(chuàng)新加大對強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)的法律監(jiān)督，讓保護(hù)未成年人的法治之網(wǎng)更加嚴(yán)密，實(shí)現(xiàn)了‘履行報(bào)告之責(zé)，凝聚向善之力’，值得肯定?！?/p>

為落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，該院聘請?jiān)摽h5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任強(qiáng)制報(bào)告聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)對本單位內(nèi)的強(qiáng)制報(bào)告工作開展協(xié)調(diào)處置、溝通聯(lián)絡(luò)、宣傳培訓(xùn)等。該院還推動(dòng)全域醫(yī)療系統(tǒng)負(fù)責(zé)人簽訂《強(qiáng)制報(bào)告承諾書》，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全強(qiáng)制報(bào)告相關(guān)制度及流程，對發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害，以及面臨不法侵害情況時(shí)及時(shí)流程化請示、報(bào)告。

“經(jīng)檢察監(jiān)督，教育部門對全縣1230名教職員工及保安、門衛(wèi)等密切接觸未成年人的工作人員進(jìn)行‘入職查詢’，并建立新招錄工作人員入職查詢制度，解聘有前科劣跡人員3人，確保將‘大灰狼’拒之校門外?！蔽荚纯h檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

針對在辦案中發(fā)現(xiàn)的旅館服務(wù)行業(yè)接待未成年人入住存在不依法登記、不核實(shí)詢問相關(guān)情況，未成年人面臨被侵害危險(xiǎn)不報(bào)告等問題，該院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)對轄區(qū)賓館、旅店等服務(wù)行業(yè)開展強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)情況專項(xiàng)摸排、檢查，并在轄區(qū)內(nèi)賓館、旅館顯著位置張貼強(qiáng)制報(bào)告制度海報(bào)。