隴南禮縣“巾幗工作室”巧用“115”工作法打造婚姻家庭治理“新楓景”

婚姻家事糾紛因其具有倫理性、群體性以及復(fù)雜性的特點(diǎn)，涉及爭(zhēng)議類型復(fù)雜，證據(jù)收集及事實(shí)認(rèn)定困難，使得“清官難斷家務(wù)事”。隴南禮縣人民法院家事審判中心“巾幗工作室”堅(jiān)持聚焦前端治未病，聚焦末端治已病，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以執(zhí)委為中心，以柔情司法為主線，五管齊下的“115”工作法，取得年結(jié)案400余件，結(jié)案率達(dá)100%的佳績(jī)，今年以來(lái)至今受理案件336件，結(jié)案324件，結(jié)案率96.4%，調(diào)撤結(jié)案232件，調(diào)撤率71.6 %。

禮縣人民法院家事審判中心下轄城關(guān)、永興、祁山、鹽官、紅河、馬河、寬川7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常住人口約有16萬(wàn)人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，社會(huì)關(guān)系淡漠，家庭責(zé)任缺失、女性意識(shí)覺(jué)醒等原因?qū)е螺爡^(qū)內(nèi)離婚案件居高不下，從而導(dǎo)致家庭解體進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，有鑒于此，禮縣法院家事審判中心“巾幗工作室”逐步探索形成了“115”工作法，即“一個(gè)執(zhí)委、一條主線、五個(gè)著力”的工作方法，一個(gè)執(zhí)委即禮縣法院家事審判中心主任張亞莉?yàn)榭h婦聯(lián)執(zhí)委，聯(lián)系轄內(nèi)縣鄉(xiāng)村執(zhí)委積極參與家事調(diào)解審判。一條主線即“柔情司法、調(diào)判促和”的工作主線，五個(gè)著力即“著力打造特色家事審判中心、著力構(gòu)建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)、著力推進(jìn)柔情化庭審方式、著力落實(shí)最新家事審判舉措、著力以案釋法引導(dǎo)教育”。

著力打造特色家事審判中心。家事審判中心布局突出“家庭氛圍”，一是仿照家庭陳設(shè)“客廳式”調(diào)解室、“圓桌式”場(chǎng)景布置，打造以“家”為主題文化的文化長(zhǎng)廊。二是家事法庭不設(shè)原、被告席，而以丈夫、妻子等身份關(guān)系替代，一定程度上有利于弱化雙方對(duì)立情緒，達(dá)到喚醒親情，重修于好之目的。

著力構(gòu)建專業(yè)化審判團(tuán)隊(duì)。大力引入社會(huì)調(diào)解、陪護(hù)、幫扶機(jī)制，以工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉民情及調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的中年干警作為主力，熟悉現(xiàn)代化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)辦公能力強(qiáng)的年輕干警作為先鋒，全中心干警齊心協(xié)力，多管齊下，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高了家事審判的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。

著力推進(jìn)柔情化庭審方式。庭審過(guò)程由對(duì)抗轉(zhuǎn)變?yōu)樾迯?fù)，推進(jìn)柔情化的庭審方式，法官適時(shí)播放結(jié)婚錄像、全家福、親子照片，修復(fù)感情、觸動(dòng)心靈、共憶美好往事等舉措，引導(dǎo)對(duì)立的當(dāng)事人溫情回憶婚姻家庭生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以此勾起當(dāng)事人對(duì)往昔溫馨歲月和美好生活的回憶，引導(dǎo)雙方向親情角色回歸。

著力落實(shí)最新家事審判舉措。積極推行離婚冷靜期制度、離婚財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和離婚證明書(shū)等節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)制度，規(guī)范家事審判的方式方法；實(shí)施人身安全保護(hù)令，案件回訪等工作，保護(hù)家暴受害者，引入心理干預(yù)機(jī)制，聘請(qǐng)從事心理教育工作的教師，為家暴受害人撫平心理創(chuàng)傷，對(duì)家暴受害人進(jìn)行心理干預(yù)，有針對(duì)性地?fù)崞狡湫睦韯?chuàng)傷。深化家事調(diào)查員制度，聘請(qǐng)家事調(diào)查員7名，調(diào)查員由人民陪審員兼任，讓家事調(diào)查員制度更好地發(fā)揮作用。

著力以案釋法引導(dǎo)教育。對(duì)涉及農(nóng)村老年人贍養(yǎng)案件，堅(jiān)持將法庭設(shè)在群眾家門(mén)口，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審理，一方面通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)庭審、法官釋法、發(fā)放宣傳資料、利用巡回審判車播放《農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)》等宣傳，另一方面注重新媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，利用微信、微博、抖音、視頻號(hào)、微電影等平臺(tái)，最大限度發(fā)揮典型案例的教育引導(dǎo)作用。

新時(shí)代下家事案件類型趨于多樣化，且伴隨情、理、法的相互交織，矛盾糾紛化解難度逐漸增大，傳統(tǒng)的審判理念和審判方式已不再適應(yīng)家事案件的審判要求，禮縣人民家事審判中心審時(shí)度勢(shì)，立足于以人民為中心的思想，積極探索“115”工作法，將家事審判融入構(gòu)建多元化解糾紛機(jī)制中，是法院參與社會(huì)治理體系和治理能力的映射。