人民調(diào)解筑防線 主動創(chuàng)穩(wěn)促和諧——全省“人民調(diào)解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動系列報道（十一）

張掖市高臺縣司法局：打好人民調(diào)解“組合拳”?推進主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實

全省“人民調(diào)解助推主動創(chuàng)穩(wěn)”專項行動開展以來，張掖市高臺縣司法局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，著力在“強基礎(chǔ)、健機制、抓聯(lián)動”上下功夫，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽，營造了和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。

突出“難點”?全面提升糾紛化解質(zhì)效

全面推廣實施“四級七天”調(diào)解法，組織人民調(diào)解員借助“民情快遞單”，聚焦農(nóng)民工工資兌付、婚姻家庭等重點領(lǐng)域和制種、畜牧、建筑等重點行業(yè)，對矛盾糾紛進行逐級“分揀”，統(tǒng)籌盤活調(diào)解員、村調(diào)委會、司法所、綜治中心四級調(diào)解力量，完善排查報告、考核獎懲等制度，進一步明確矛盾糾紛排查化解責(zé)任，調(diào)動人民調(diào)解員積極性，形成各司其職、各盡其責(zé)的工作局面，實現(xiàn)矛盾糾紛的精準(zhǔn)化解，使大多數(shù)矛盾糾紛在七個工作日內(nèi)得到有效化解。

找準(zhǔn)“盲點”?不斷健全人民調(diào)解組織

在加強道路交通、環(huán)境保護、勞動爭議等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)的同時，結(jié)合全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點，建立了辣椒產(chǎn)業(yè)、制種行業(yè)等調(diào)解組織，積極打造“細喃居”“紅小西”等特色調(diào)解室，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人和社會律師等人員建立個人調(diào)解工作室，構(gòu)建了鎮(zhèn)村調(diào)委會為基礎(chǔ)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會為補充、特色調(diào)解室和個人調(diào)解室為拓展的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解組織扎根基層、遍布城鄉(xiāng)。

抓住“重點”?持續(xù)加強調(diào)解隊伍建設(shè)

建立由全國模范人民調(diào)解員和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員等組成的人民調(diào)解專家?guī)?，積極引導(dǎo)退休法官、警察、律師等專業(yè)力量加入人民調(diào)解員隊伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級風(fēng)險隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會工作者等力量的參與程度，進一步優(yōu)化調(diào)解隊伍結(jié)構(gòu)、豐富隊伍組成元素。同時，依托甘肅高臺干部學(xué)院和縣委黨校，利用村干部輪訓(xùn)時機，圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)開展法治培訓(xùn)和人民調(diào)解技能培訓(xùn)，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。

把握“結(jié)點”?著力推進糾紛多元化解

按照“聯(lián)建共建聚合力”的思路，主動把人民調(diào)解中心融入縣綜治中心建設(shè)，由綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合人民調(diào)解、訴訟服務(wù)、信訪接待等資源，全面加強訴調(diào)對接、訪調(diào)聯(lián)動，打造了“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺。實行人民調(diào)解員坐班制度，對適合現(xiàn)場調(diào)解的訴訟案件和信訪案件由值班調(diào)解員在登記后進行調(diào)解，重大疑難糾紛經(jīng)綜治中心分流后，由調(diào)解中心組織力量集中化解，充分發(fā)揮實體平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)無縫銜接，有力維護了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。