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法治日報丨甘肅:瓜州漢長城的147個“身份檔案”

來源:法治日報 責(zé)任編輯:張曦云 發(fā)布時間:2024-08-15
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2024年8月13日,法治日報刊發(fā)《甘肅:瓜州漢長城的147個“身份檔案”》。

《法治日報》截圖


近日,甘肅省瓜州縣人民檢察院在開展“國有文物保護檢察公益訴訟‘回頭看’活動”中,發(fā)現(xiàn)破城子遺址原貌恢復(fù)良好,且在前期整改完成的基礎(chǔ)上又加固了保護圍欄,重新設(shè)置了警示標(biāo)語與安全責(zé)任公示牌,整改效果徹底。


破城子遺址位于瓜州縣鎖陽城鎮(zhèn)常樂村,始建于西漢武帝時期,城址南北長250米、東西寬145米,占地面積約4萬平方米,城南、城西分別有三處弩臺,還筑有兩處小城堡,是一處完備的具有軍事防御特點的城防遺存,于2006年被國務(wù)院公布為第六批全國重點文物保護單位。


2020年6月,瓜州縣檢察院在開展“國有文物保護檢察公益訴訟”專項活動時,通過案件線索摸排發(fā)現(xiàn),國家級文物保護單位破城子遺址內(nèi)違法架設(shè)了廢棄不用的電線桿,破壞了文物保護單位歷史風(fēng)貌,損害了國家利益和社會公共利益。


“發(fā)現(xiàn)案件線索后,我們第一時間進行拍照取證固定證據(jù),并前往縣文旅局調(diào)取相關(guān)資料進行核實。”辦案檢察官介紹,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,該院決定擬向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政部門制發(fā)檢察建議,并召開聽證會進行公開聽證,邀請人大代表、政協(xié)委員參加。


聽證會上,辦案檢察官詳細(xì)介紹了案件證據(jù)及法律依據(jù),并就文物遺址保護存在的問題和聽證的目的、意義等進行闡述,被建議單位就聽證事項及履職情況發(fā)表了意見。經(jīng)過評議,大家一致支持檢察機關(guān)向被監(jiān)督單位制發(fā)檢察建議。


會后,瓜州縣檢察院結(jié)合聽證意見,向相關(guān)行政部門現(xiàn)場宣告送達(dá)了檢察建議書,建議其采取有效措施對國家級保護文物破城子遺址內(nèi)違法架設(shè)廢棄不用的電線桿予以拆除,確保文物保護單位歷史風(fēng)貌完整與文物遺址安全。


2021年2月,相關(guān)行政部門回復(fù)稱,已積極聯(lián)系縣文物局、鎖陽城鎮(zhèn)電管站,就整改工作做好前期準(zhǔn)備。鎖陽城鎮(zhèn)電管站已向上級主管部門申請整改資金,并準(zhǔn)備好吊運電線桿所需鏟車等工具,待線路檢修停電后一并整改。


一個月后,瓜州縣檢察院辦案檢察官前往破城子遺址查看整改情況,了解到因資金問題整改依舊未到位。


“鑒于該問題為歷史遺留問題,且涉及多個行政部門,解決整改難度大。”辦案檢察官介紹,該院多次聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位召開違建電線桿拆除協(xié)調(diào)現(xiàn)場會、座談會及圓桌會議,集思廣益探索問題解決方案,明確各自責(zé)任范圍,統(tǒng)一思想認(rèn)識,督促各部門積極主動履職盡責(zé)。


2023年8月底,經(jīng)過各方共同努力,國家級文物保護單位破城子遺址內(nèi)的廢棄電線桿被拆除,這起歷經(jīng)3年的文物保護公益訴訟案件終于落下帷幕。


據(jù)悉,漢長城瓜州段全長183.5千米。近年來,瓜州縣檢察院對各保護點實地走訪摸排了20余次,為147處漢長城遺址精準(zhǔn)構(gòu)建“身份檔案”,為高質(zhì)效公益訴訟檢察履職打下了堅實根基。


瓜州縣檢察院第二檢察部負(fù)責(zé)人介紹,截至目前,共計摸排漢長城遺址保護公益訴訟案件線索19件,立案19件,發(fā)出訴前檢察建議16件,終結(jié)審查2件,磋商結(jié)案1件。


為進一步提升公眾長城遺址保護意識、保護理念,瓜州縣檢察院還對長城沿線農(nóng)戶開展文物保護法律法規(guī)宣傳,向農(nóng)戶發(fā)放“文物法規(guī)選編”“長城保護宣傳手冊”等宣傳資料,同時,全方位、多渠道、多領(lǐng)域宣傳檢察機關(guān)公益訴訟職能,通報長城保護典型案例和經(jīng)驗做法,以檢察履職推動多元參與,建立社會支持、部門配合、齊抓共管的長城遺址保護格局,畫好長城遺址保護的最大“同心圓”,以檢察力量為華夏文明賡續(xù)傳承筑起保護屏障。