天水：建立執(zhí)法問(wèn)題“藍(lán)橙紅”三色等級(jí)管理機(jī)制，實(shí)行預(yù)警通報(bào)約談升級(jí)管理

近年來(lái)，天水公安深入踐行習(xí)近平法治思想，聚焦推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化主線，緊扣法治公安建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化監(jiān)督、精準(zhǔn)化管理、智能化增效、一體化考核等舉措，執(zhí)法質(zhì)量顯著提升。

以強(qiáng)基固本為核心

著力健全執(zhí)法監(jiān)督保障體系

堅(jiān)持把執(zhí)法質(zhì)量作為公安工作的生命線工程來(lái)抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法治公安建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》及全省公安法制工作“十大舉措”，天水市公安局黨委研究確定了進(jìn)一步加強(qiáng)天水法治公安建設(shè)的8個(gè)方面53項(xiàng)具體任務(wù)，逐一靠實(shí)責(zé)任，規(guī)定完成時(shí)限，綜合采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、定期研判、指揮調(diào)度、通報(bào)約談等措施，逐項(xiàng)強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展“執(zhí)法質(zhì)量提升年”活動(dòng)，對(duì)執(zhí)法工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，研究推出執(zhí)法制度50余項(xiàng)，進(jìn)一步明晰了警種部門辦案、審核、審批、監(jiān)督等權(quán)責(zé)邊界，其中《天水市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上巡查評(píng)估提升工作規(guī)定》被省廳作為優(yōu)秀執(zhí)法制度在全省推廣。高標(biāo)準(zhǔn)建成執(zhí)法辦案管理中心7個(gè)、所隊(duì)辦案區(qū)115個(gè)，優(yōu)化完善“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”運(yùn)行模式。

以提質(zhì)增效為重點(diǎn)

著力打造執(zhí)法監(jiān)督亮點(diǎn)品牌

搭建預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)案件辦理中常見(jiàn)的接處警不規(guī)范、超期辦案等16類執(zhí)法問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)化賦能、智慧化監(jiān)督的轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立執(zhí)法問(wèn)題“藍(lán)橙紅”三色等級(jí)管理機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的單位，根據(jù)案件性質(zhì)、情節(jié)以及整改實(shí)效等進(jìn)行預(yù)警、通報(bào)、約談和升級(jí)管理措施。每季度抽調(diào)法制業(yè)務(wù)骨干對(duì)案件進(jìn)行交叉考評(píng)，評(píng)選出的優(yōu)、劣質(zhì)案件在全市通報(bào)，形成了后進(jìn)追先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)的氛圍。建立行政復(fù)議、行政訴訟案件信息共享、分析研判機(jī)制，市、縣區(qū)公安機(jī)關(guān)一體聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接法院、檢察院、行政復(fù)議部門，協(xié)同開(kāi)展案件定性、法律適用，準(zhǔn)確評(píng)估瑕疵影響，提前溝通案件細(xì)節(jié)，主動(dòng)對(duì)接當(dāng)事人開(kāi)展說(shuō)理釋法等工作，打通了案件辦理、化解矛盾、定分止?fàn)幍摹白詈笠还铩?，有效提升了?zhí)法公信力。

以深耕善治為關(guān)鍵

著力增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作質(zhì)效

緊緊圍繞現(xiàn)場(chǎng)處置、說(shuō)理執(zhí)法等能力提升，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、微課堂、送教下基層等活動(dòng)，開(kāi)展法律知識(shí)講座、執(zhí)法制度解讀、典型案例剖析，極大提升了民警執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力。鼓勵(lì)支持民警參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格和公安機(jī)關(guān)高級(jí)執(zhí)法資格考試，2023年全市通過(guò)高級(jí)執(zhí)法資格人數(shù)居全省前列，全部予以個(gè)人嘉獎(jiǎng)。充分發(fā)揮典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)作用，每年組織實(shí)施示范案件評(píng)選、法律知識(shí)比武競(jìng)賽等活動(dòng)，著力營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍，先后有4個(gè)單位被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，3人被評(píng)為全省優(yōu)秀法制監(jiān)督員，6人被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)“法制之星”。去年以來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)法制部門有12人被提拔使用，有8個(gè)集體、55名個(gè)人受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格落實(shí)“一案一審一評(píng)議”制度，以強(qiáng)有力的監(jiān)督倒逼執(zhí)法問(wèn)題整改落實(shí)。