以法治護航高質(zhì)量發(fā)展——臨夏州全面推進法治建設(shè)工作綜述

法治興則國興，法治強則國強。今年以來，臨夏州堅持以習近平法治思想為遵循，持續(xù)筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，用法治護航高質(zhì)量發(fā)展，守護民生福祉，向人民群眾交出了一份合格的法治答卷。

以關(guān)鍵少數(shù)為主體

切實扛牢法治建設(shè)責任

臨夏州委、州政府將法治建設(shè)作為“一把手”工程，高度重視、精心部署、謀在當下、抓在長遠。黨政主要負責人對法治建設(shè)作出批示10次，主持召開依法治州委員會會議1次，組織召開辦公室主任會議、協(xié)調(diào)小組會議4次。強化述法、考評、督察全鏈條貫通，倒逼責任落實，州委書記主持召開年度述法會議，全州1389名領(lǐng)導干部進行專題述法，同時高質(zhì)量開展法治建設(shè)網(wǎng)上考評和實地考評，考評結(jié)果納入州委年度考核。健全完善學法機制，將習近平法治思想納入學法計劃，州委、州政府組織學法22次，各級領(lǐng)導干部帶頭讀原著、學原文、悟原理，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、忠誠實踐者。

以良法善治為目標

不斷提升地方立法質(zhì)效

堅持以良法保善治、促發(fā)展，把全過程人民民主理念貫徹在立法的全流程、全鏈條，強化了重點領(lǐng)域和民生立法。頒布實施《甘肅省臨夏回族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例》，進一步健全地方立法工作機制。頒布實施《臨夏回族自治州供熱用熱條例》，起草完成《臨夏回族自治州城市機動車停車管理條例（草案）》，從源頭上促進民生領(lǐng)域堵點、痛點問題的科學解決。修訂完成《甘肅省臨夏回族自治州花兒保護傳承條例》，為促進花兒藝術(shù)傳承、打響叫亮“花兒臨夏 在河之州”文旅品牌提供制度支撐。

以依法行政為底色

全面深化法治政府建設(shè)

堅持“法無授權(quán)不可為，法定職責必須為”，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，推動政府工作始終在法治軌道上運行。

堅持合法性審查剛性約束，注重發(fā)揮法律專家“智囊”作用，審查政府重大行政決策及常務會議議題45件、州政府規(guī)范性文件4件，備案審查縣市政府、州直部門規(guī)范性文件5件。努力提升行政復議辦案質(zhì)量，全州辦理行政復議案件114件、審結(jié)66件，辦理行政應訴案件65件。指導行政執(zhí)法部門將柔性執(zhí)法作為首選方式，組織全州1.2萬名行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法綜合法律知識網(wǎng)上培訓，促進執(zhí)法能力提升。

以公正司法為信念

堅決維護社會公平正義

堅持守好維護社會公平正義的最后一道防線，縱深推進司法體制改革，全力捍衛(wèi)司法權(quán)威，提升司法公信力。法檢兩院構(gòu)建權(quán)責一致、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)有序的工作機制，法院系統(tǒng)院庭長辦案占比77.36%，檢察院系統(tǒng)入額院領(lǐng)導帶頭辦案365件。公安系統(tǒng)構(gòu)建“法制部門抓總、業(yè)務部門抓條、職能部門具體負責”的受立案監(jiān)督管理體系，實現(xiàn)多警種一體化協(xié)同作戰(zhàn)，命案現(xiàn)案同比下降40%，刑事案件破案率同比上升28.7%；七類案件立案率下降32%，破案率實現(xiàn)100%。司法行政機關(guān)推行社區(qū)矯正權(quán)責清單管理，對刑滿釋放人員落實必接必送和教育幫扶措施。

以惠企安商為宗旨

持續(xù)營造法治化營商環(huán)境

深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動，切實營造親商、愛商、安商、護商的發(fā)展環(huán)境。各級政府持續(xù)深化簡政便民，企業(yè)開辦各部門聯(lián)辦時限壓縮至1個工作日；法院系統(tǒng)實施“招商引資馬上跟進”機制，聯(lián)系對接31個重大項目，提供全方位司法服務；檢察院系統(tǒng)扎實開展“檢察護企”專項行動，追贓挽損576.7萬元；公安機關(guān)深入推進“隴劍”行動，打擊金融領(lǐng)域犯罪同比翻2.4倍；稅務系統(tǒng)強力推進“高效辦成一件事”，超90%的涉稅事項實現(xiàn)“即時辦理”、428項稅收優(yōu)惠政策實現(xiàn)“不來即享”。推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境問題線索“一鍵舉報”平臺實質(zhì)化運行，以個案查辦推動難點問題解決。

以法治社會建設(shè)為依托

著力樹牢全民法治信仰

堅持將法治社會建設(shè)作為全面依法治州基礎(chǔ)工程，深入實施臨夏州法治宣傳教育“六大行動”，推動社會主義法治精神深入人心。運用“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”方式，舉辦各類法治培訓班133場次、開展法治宣傳444場次，各類媒體平臺發(fā)布普法信息440條、法治宣傳信息352條。加大培訓培養(yǎng)力度，3478名“法律明白人”、233個“農(nóng)村學法示范戶”作用持續(xù)發(fā)揮。強化公共法律服務質(zhì)效，辦理公證案件936件、司法鑒定1031件、法律援助551件。積極構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間，加大不良信息打擊力度，處置違規(guī)賬號49個，約談提醒警示網(wǎng)民155人。