白銀會(huì)寧公安：“小舉措”撬動(dòng)大平安，河畔派出所走出平安建設(shè)“新路子”

近年來，白銀市會(huì)寧縣公安局河畔派出所深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)守為民初心、強(qiáng)化能力建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向，形成了以深耕“主防”警務(wù)為抓手，以搭建“連心橋”、壯大“朋友圈”、護(hù)航“幸福路”為牽引，最終實(shí)現(xiàn)“平安穩(wěn)定”為目標(biāo)的工作法，逐步走出一條契合實(shí)際的基層治理“新路子”，全力維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，以實(shí)際行動(dòng)提升人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

指尖警務(wù)搭建便民“連心橋”

“想不到上午在微信群里給咱們的警察同志提了家里的困難，下午就解決了，實(shí)在太感動(dòng)了！”近日，王女士在任岔村警民微信群內(nèi)反饋，其80多歲的母親身份證和戶口本在幾個(gè)月前丟失，因行動(dòng)不便無法到戶籍室辦理，給就醫(yī)、生活帶來諸多不便。當(dāng)日上午下班后，河畔派出所戶籍民警帶領(lǐng)有關(guān)工作人員攜帶辦證設(shè)備來到王女士家中為老人上門辦理了證件。

面對(duì)日益變化的治安新形勢(shì)，河畔派出所搭建了警民溝通新橋梁，依托“公安互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“智慧指尖警務(wù)”，積極嘗試通過微信、QQ、快手直播等各種網(wǎng)絡(luò)工具，開展形式多樣的警民互動(dòng)活動(dòng)。截至目前，共建立村（社）警民微信群80余個(gè)，居民覆蓋率高達(dá)90%；旅館、商鋪、寄遞物流等行業(yè)場(chǎng)所便企服務(wù)群20余個(gè)，包括轄區(qū)行管單位員工100余人。在微信群中，每天提供大量實(shí)時(shí)公安資訊，政務(wù)熱點(diǎn)實(shí)時(shí)推送，吸引了社區(qū)居民及商戶的高度關(guān)注，也確保派出所能夠及時(shí)了解轄區(qū)群眾的“所知、所想 、所感、所需”。

河畔派出所副所長牛武介紹，現(xiàn)在經(jīng)常有群眾會(huì)主動(dòng)加入警民微信群，有的丟東西請(qǐng)求幫忙、有的咨詢各類公安業(yè)務(wù)辦理流程及所需資料、有的加上方便聯(lián)系，推動(dòng)指尖警務(wù)，給傳統(tǒng)警務(wù)工作插上“科技的翅膀”，在服務(wù)上真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”，在管理上讓民警、輔警長上了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，有效解決以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的虛擬社會(huì)管理的新課題。

部門聯(lián)動(dòng)壯大惠民“朋友圈”

糾紛是治安的晴雨表，因婚戀、贍養(yǎng)、宅基地、引排水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民間債務(wù)借貸、買賣等問題引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)常發(fā)生，處理不好極易引起打架斗毆、損壞他人財(cái)物等案件，甚至引發(fā)群體性事件?！耙淮握{(diào)解的成功不是工作的結(jié)束，有可能只能解決一時(shí)的問題，我們要探索解決同類問題的機(jī)制，從根本上保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。”河畔派出所副所長牛武說。

近年來，河畔派出所深化部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大矛盾糾紛排查化解“朋友圈”，改變單打獨(dú)斗局面，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解員隊(duì)伍，動(dòng)員調(diào)解能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、轄區(qū)情況熟、熱心群眾工作的退休教師、律師等調(diào)解人員加入，動(dòng)員親情關(guān)系，依法合情合理進(jìn)行深入?yún)f(xié)調(diào)處理，推動(dòng)矛盾糾紛高效化解。并主動(dòng)聯(lián)合綜治、司法等相關(guān)職能部門，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰引發(fā)誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善各部門間信息通報(bào)聯(lián)絡(luò)制度，暢通矛盾糾紛引導(dǎo)和移交渠道，充分發(fā)揮專業(yè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)作用，積極開展矛盾糾紛化解工作，引導(dǎo)群眾通過法律途徑維權(quán)，避免矛盾激化，嚴(yán)防“小事拖大”。

同時(shí)建立非公安機(jī)關(guān)管轄矛盾糾紛移送制度，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)凡不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)事項(xiàng)的，第一時(shí)間內(nèi)向?qū)俚卣鞴懿块T發(fā)出預(yù)警建議，推動(dòng)落實(shí)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多元調(diào)處化解措施，明晰化解責(zé)任，增強(qiáng)工作合力。對(duì)于公安機(jī)關(guān)不能化解的重大矛盾糾紛，河畔派出所采取“一事一報(bào)”的辦法，提請(qǐng)黨委政府研究會(huì)辦，提升重大矛盾糾紛化解率。

如今，河畔派出所圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”目標(biāo)，從轄區(qū)實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建派出所、綜治中心、司法等多部門聯(lián)動(dòng)的“朋友圈”越來越大——法庭、教育、醫(yī)療、銀行、寄遞物流等多個(gè)部門，以及多個(gè)行業(yè)性組織、群眾共同參與，共同營造了“辦事依法、遇事找法、解決問題靠法”的良好環(huán)境，有效維護(hù)了轄區(qū)穩(wěn)定，推動(dòng)了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地生根、開花結(jié)果。

以法為“盾”護(hù)航為民“幸福路”

當(dāng)群眾遇到問題時(shí)，容易在情緒的刺激下失去理智，這時(shí)會(huì)忽略使用法律，極易引發(fā)各類矛盾糾紛，提高群眾的法治觀念和法律意識(shí)，是推動(dòng)基層治理的有效舉措。

近年來，河畔派出所堅(jiān)持將普法宣傳教育融入基層治理全過程，按照“全面覆蓋、不留盲點(diǎn)”的原則，及時(shí)將當(dāng)前社會(huì)治安狀況分析、近年查處案事由等執(zhí)法數(shù)據(jù)融入日常禁毒、反詐、消防、交通安全等普法領(lǐng)域，組織民警、輔警進(jìn)校園、進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳。依托鎮(zhèn)街道矛盾糾紛調(diào)解中心，建設(shè)派出所普法宣傳支撐點(diǎn)，主動(dòng)向人民群眾宣傳公安法治文化成果，并充分利用村社微信群、鎮(zhèn)政府政務(wù)新媒體直播平臺(tái)，積極宣傳法律法規(guī)知識(shí)和經(jīng)典案例。

同時(shí)，河畔派出所緊盯重復(fù)警情治理，主動(dòng)與人大、綜治、司法等相關(guān)部門會(huì)商，共享信息，通過對(duì)一年內(nèi)“一類多發(fā)”“一人多次”“一地多起”等重復(fù)警情動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)感知具有苗頭性、傾向性、預(yù)警性的線索苗頭，積極組織民警、輔警及相關(guān)力量建立矛盾糾紛化解專業(yè)隊(duì)伍，有針對(duì)性地開展法治宣傳，提前干預(yù)化解不穩(wěn)定因素，引導(dǎo)重點(diǎn)人員自覺尊法學(xué)法守法用法，養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思想，幫助因民間糾紛引發(fā)的一般治安案件、輕微刑事案件等相關(guān)當(dāng)事人化解積怨，確?！鞍附Y(jié)事了人和”?！?/p>