隴南宕昌：多措并舉全面推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí)

今年以來，隴南市宕昌縣沙灣鎮(zhèn)堅(jiān)持把矛盾糾紛化解作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安，提高政府公信力，提升基層治理能力、治理水平的有力抓手，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，持續(xù)推動(dòng)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，能力提升，主動(dòng)排摸各類糾紛63件。積極學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化“訴調(diào)對接”“警調(diào)對接”“訪調(diào)對接”和網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制，結(jié)合民情面對面活動(dòng)，合力化解糾紛50余件。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把矛盾糾紛排查化解工作作為主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安的切入口和主抓手?jǐn)[在黨委會議重要議事日程和工作會議靠前位置，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)實(shí)際和工作現(xiàn)狀，深入分析研判，經(jīng)常安排部署，層層靠實(shí)責(zé)任，劃定矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，確保矛盾糾紛排查化解工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成一級抓一級、上下聯(lián)合抓、層層抓落實(shí)的良好格局。

強(qiáng)化綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行，更好發(fā)揮陣地作用。健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行工作機(jī)制，確?！爸行拇瞪?、部門報(bào)到”機(jī)制暢通運(yùn)行。推動(dòng)鎮(zhèn)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善各類制度，規(guī)范設(shè)置桌牌，常態(tài)化開展坐班，讓群眾事有處說、疑惑有人解、矛盾糾紛有人調(diào)，最大程度為群眾提供便利。

健全完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)。根據(jù)各村人口構(gòu)成、分布情況和相互之間的關(guān)系，精準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，科學(xué)確定網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，全面完成21個(gè)行政村網(wǎng)格劃分。進(jìn)一步明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)，隨時(shí)掌握所管網(wǎng)格中群眾之間的情況，深排細(xì)摸糾紛隱患，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。通過隴南民事直說“1234”工作法群眾說事會和“12345”政務(wù)便民熱線收集民情民意，主動(dòng)變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，回應(yīng)群眾關(guān)切，幫助解決急難愁盼的身邊事，及時(shí)鏟除矛盾糾紛滋生、激化的土壤和條件。

強(qiáng)化調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。嚴(yán)把人民調(diào)解員選拔關(guān)口，及時(shí)更換選配人選12人。吸納鄉(xiāng)賢和威望高的老黨員和群眾為人民調(diào)解員，進(jìn)一步充實(shí)強(qiáng)化人民調(diào)解委員會力量。并通過“線上+線下”培訓(xùn)的方式，圍繞法律法規(guī)、政策理論和化解矛盾糾紛業(yè)務(wù)技能等重點(diǎn)內(nèi)容，對全鎮(zhèn)68名人民調(diào)解員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，持續(xù)建強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍，提升調(diào)處化解能力，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村。

突出鎮(zhèn)村聯(lián)調(diào)，增強(qiáng)調(diào)解合力。對各村主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)“四類”清單進(jìn)行匯總研判，根據(jù)矛盾糾紛類型分解到各行業(yè)部門專人負(fù)責(zé)，限期調(diào)解。針對村上調(diào)解成功的進(jìn)行“回訪”，村上調(diào)解未成功的主動(dòng)與村干部對接，全面詳細(xì)了解情況，制定調(diào)解方案，積極介入調(diào)解，確保矛盾糾紛不堆積，化解一起，銷號一起，清倉見底。

加強(qiáng)訴調(diào)對接和警調(diào)對接，提升調(diào)解實(shí)效。暢通訴調(diào)對接和警調(diào)對接渠道，確保部門之間無障礙對接、人與人高效對接、事與事無縫對接，構(gòu)建起協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局。同時(shí)，在“調(diào)”上聚合力、想對策、添措施、顯溫情，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和部門職能優(yōu)勢，通過動(dòng)之以情、曉之以理、服之以德、明之以法等方式，多措并舉促成糾紛化解，做到大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

下一步，沙灣鎮(zhèn)將持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷加強(qiáng)陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，暢通機(jī)制運(yùn)行，加強(qiáng)部門協(xié)作，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，突出“排”字為先，“調(diào)”字為要，“解”字托底，在做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍上再發(fā)力，在做到抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患上再發(fā)力，在做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早調(diào)處上再發(fā)力，確保將各類矛盾糾紛成功化解，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。