隴南宕昌：多措并舉全面推動主動創(chuàng)穩(wěn)走深走實

今年以來，隴南市宕昌縣沙灣鎮(zhèn)堅持把矛盾糾紛化解作為主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安，提高政府公信力，提升基層治理能力、治理水平的有力抓手，結(jié)合黨紀學習教育和群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，持續(xù)推動鎮(zhèn)村干部作風轉(zhuǎn)變，能力提升，主動排摸各類糾紛63件。積極學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，強化“訴調(diào)對接”“警調(diào)對接”“訪調(diào)對接”和網(wǎng)格化服務(wù)管理機制，結(jié)合民情面對面活動，合力化解糾紛50余件。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實工作責任。鎮(zhèn)黨委把矛盾糾紛排查化解工作作為主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安的切入口和主抓手擺在黨委會議重要議事日程和工作會議靠前位置，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)實際和工作現(xiàn)狀，深入分析研判，經(jīng)常安排部署，層層靠實責任，劃定矛盾糾紛多發(fā)頻發(fā)重點領(lǐng)域，確保矛盾糾紛排查化解工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成一級抓一級、上下聯(lián)合抓、層層抓落實的良好格局。

強化綜治中心實戰(zhàn)化運行，更好發(fā)揮陣地作用。健全綜治中心實戰(zhàn)化運行工作機制，確?！爸行拇瞪凇⒉块T報到”機制暢通運行。推動鎮(zhèn)綜治中心標準化建設(shè)，完善各類制度，規(guī)范設(shè)置桌牌，常態(tài)化開展坐班，讓群眾事有處說、疑惑有人解、矛盾糾紛有人調(diào)，最大程度為群眾提供便利。

健全完善網(wǎng)格化管理機制，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)。根據(jù)各村人口構(gòu)成、分布情況和相互之間的關(guān)系，精準劃分網(wǎng)格，科學確定網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，全面完成21個行政村網(wǎng)格劃分。進一步明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員職責任務(wù)，隨時掌握所管網(wǎng)格中群眾之間的情況，深排細摸糾紛隱患，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警。通過隴南民事直說“1234”工作法群眾說事會和“12345”政務(wù)便民熱線收集民情民意，主動變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，回應(yīng)群眾關(guān)切，幫助解決急難愁盼的身邊事，及時鏟除矛盾糾紛滋生、激化的土壤和條件。

強化調(diào)解員隊伍培訓，提高業(yè)務(wù)能力。嚴把人民調(diào)解員選拔關(guān)口，及時更換選配人選12人。吸納鄉(xiāng)賢和威望高的老黨員和群眾為人民調(diào)解員，進一步充實強化人民調(diào)解委員會力量。并通過“線上+線下”培訓的方式，圍繞法律法規(guī)、政策理論和化解矛盾糾紛業(yè)務(wù)技能等重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)68名人民調(diào)解員進行了全面培訓，持續(xù)建強人民調(diào)解員隊伍，提升調(diào)處化解能力，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村。

突出鎮(zhèn)村聯(lián)調(diào)，增強調(diào)解合力。對各村主動創(chuàng)穩(wěn)“四類”清單進行匯總研判，根據(jù)矛盾糾紛類型分解到各行業(yè)部門專人負責，限期調(diào)解。針對村上調(diào)解成功的進行“回訪”，村上調(diào)解未成功的主動與村干部對接，全面詳細了解情況，制定調(diào)解方案，積極介入調(diào)解，確保矛盾糾紛不堆積，化解一起，銷號一起，清倉見底。

加強訴調(diào)對接和警調(diào)對接，提升調(diào)解實效。暢通訴調(diào)對接和警調(diào)對接渠道，確保部門之間無障礙對接、人與人高效對接、事與事無縫對接，構(gòu)建起協(xié)調(diào)聯(lián)動工作格局。同時，在“調(diào)”上聚合力、想對策、添措施、顯溫情，充分發(fā)揮主觀能動性和部門職能優(yōu)勢，通過動之以情、曉之以理、服之以德、明之以法等方式，多措并舉促成糾紛化解，做到大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。

下一步，沙灣鎮(zhèn)將持續(xù)強化黨建引領(lǐng)基層治理，深入學習運用新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷加強陣地建設(shè)、制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，暢通機制運行，加強部門協(xié)作，鎮(zhèn)村聯(lián)動，突出“排”字為先，“調(diào)”字為要，“解”字托底，在做到思想上合心、工作上合力、行動上合拍上再發(fā)力，在做到抓早、抓小、抓苗頭、抓隱患上再發(fā)力，在做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早調(diào)處上再發(fā)力，確保將各類矛盾糾紛成功化解，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。