“太和夜話”“心陽說事”......特色“楓橋式”鄉(xiāng)村治理品牌繪就平安新畫卷

“一切為了群眾，一切依靠群眾”是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心和靈魂。慶陽市慶城縣卅鋪鎮(zhèn)把抓基層黨建作為推進(jìn)社會治理的“紅色引擎”，創(chuàng)新培育了“太和夜話”“心陽說事”“共建同心圓”等別具特色的“楓橋式”鄉(xiāng)村治理品牌，村里的矛盾少了，村民的關(guān)系更加和諧了，大家覺得生活比過去幸福了。

“太和夜話”

“李書記，把耕地流轉(zhuǎn)給私人老板怕不‘保險’，看把我們騙了著?！薄熬褪前?，若把咱們地騙去，啥都不干，咱們既要不回來地，又拿不到錢，就虧大了?！薄袄险乒竦?，你們不用擔(dān)心，這個企業(yè)是鎮(zhèn)上多方考察引進(jìn)來的，資金實(shí)力雄厚。這個農(nóng)莊要是建起來，就能帶動咱們這的旅游，咱們隨便做點(diǎn)小買賣，就能掙兩份錢。”傍晚時分，卅鋪鎮(zhèn)十五里鋪村太和山底下，群眾正商量討論要不要把地租給一個外地客商開發(fā)生態(tài)田園農(nóng)莊，村黨支部書記李愛民耐心地給大家解疑答惑。像這樣的“夜話”活動，十五里鋪村近幾年開展了324次。

幾年前，交通項(xiàng)目征遷后給十五里鋪村遺留了一些矛盾糾紛。由于是城郊村，白天村里大多數(shù)青壯年都在城里務(wù)工，晚上才能回家，為了處理矛盾糾紛，同時聽取每家“掌柜的”的意見，村干部選擇夜晚入戶談賠償、簽協(xié)議。久而久之，在黨支部的帶領(lǐng)下，十五里鋪村的村民養(yǎng)成了傍晚時分在太和山下議事的習(xí)慣，群眾形象地稱之為“太和夜話”。

去年，十五里鋪村黨支部全面推行“黨建引領(lǐng)基層治理361模式”，對“太和夜話”進(jìn)行了完善創(chuàng)新，因地制宜讓群眾代表參與到鄉(xiāng)村治理中，通過“聽”“議”“辦”三個環(huán)節(jié)給群眾宣講政策、解疑答惑、送學(xué)上門，讓群眾共商共議村里的大小事，為群眾調(diào)解矛盾糾紛、疏導(dǎo)信訪苗頭。同時，采取建立問題清單、責(zé)任清單、幫辦清單、接受群眾評價的“三單一評”方式，為群眾辦實(shí)事、解決急難愁盼問題。目前，收集各類工作意見建議200余條，協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛160余起，為民辦實(shí)事210余件。

“心陽說事”

“心陽，你看咱們這么大的村，連個廣場都沒有，群眾想跳廣場舞都沒地方去。”“心陽，建廣場我支持，但叫我無償讓出土地那堅(jiān)決不行?！薄罕娍谥械男年柧褪秦︿伌妩h支部書記常心陽。最近，他因?yàn)殓娷匀淮逍藿ㄎ幕瘡V場的事，同附近幾個村民小組的群眾“說事”。

面對村里的歷史遺留問題，如何積極穩(wěn)妥處理成了村里的大事。常心陽擔(dān)任村黨支部書記后，秉持“主動穩(wěn)、主動找、主動辦”的原則，經(jīng)常帶領(lǐng)黨員干部深入田間地頭、群眾家里，化解矛盾、疏導(dǎo)情緒、調(diào)處糾紛，很快穩(wěn)定了局面，將卅鋪村的各項(xiàng)工作拉回了正軌。

“處理群眾矛盾糾紛，解決問題是最低標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意是最終目標(biāo)”，這是常心陽常說的一句話。久而久之，群眾都知道了“有啥事找心陽”。

在“黨建引領(lǐng)基層治理361模式”的引導(dǎo)下，卅鋪村健全了“12345”工作機(jī)制，即堅(jiān)持黨建一個核心引領(lǐng)，實(shí)施說事事項(xiàng)、說事結(jié)果兩項(xiàng)成效公示，落實(shí)摸排、化解、回訪三個環(huán)節(jié)精準(zhǔn)，強(qiáng)化家庭基本情況、生活生產(chǎn)情況、存在的困難情況、訴求建議四個方面必問，實(shí)現(xiàn)矛盾化解、群眾滿意、社會穩(wěn)定、干群和諧、共商共議五個治理目標(biāo)。隨著“心陽說事”的外延內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，說事內(nèi)容也由調(diào)節(jié)矛盾糾紛為主轉(zhuǎn)化為“定紛爭、話發(fā)展、議建設(shè)、談治理”四大版塊，村里大到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)，小到孝老愛親、夫妻吵架等具體事務(wù)及問題，都要來“心陽說事廳”說一說。

“共建同心圓”

“黃書記、白隊(duì)長，我們大家給你們送錦旗來了，感謝你們讓我們解放溝改舊貌煥新顏?！苯眨蝗喝艘贿吳描尨蚬?，一邊走進(jìn)了曹塬村村部，臉上洋溢著笑容，把錦旗交到了村黨支部書記黃新海和駐村工作隊(duì)隊(duì)長白躍忠的手里，跟他們一起來的小孩兒放起了串子炮，一時間歡笑聲、鞭炮聲、鑼鼓聲充滿了整個村部大院……

曹塬村是卅鋪鎮(zhèn)的脫貧村，幾年前，村里立地條件較差，群眾居住分散，發(fā)展較為滯后，尤其是一個叫解放溝的地方，不通柏油路，且大多數(shù)群眾是外來戶，村情比較復(fù)雜。

在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，曹塬村駐村工作隊(duì)和村黨支部提出了“共建同心圓 同力煥新顏”的發(fā)展思路，他們從轉(zhuǎn)變思想、凝聚共識著手，堅(jiān)持向村民培樹“人心齊、泰山移”的理念，身體力行帶領(lǐng)黨員干部群眾認(rèn)真落實(shí)“四個不摘”要求，持續(xù)推進(jìn)村莊發(fā)展和群眾生活改善。

短短幾年時間，解放溝的柏油路通了、農(nóng)貿(mào)市場和集市建起來了，“瑞陽”“瑞雪”蘋果豐產(chǎn)了，300噸蘋果氣調(diào)冷庫建成了，全村蘋果銷售收入突破300萬元，單戶最高收入達(dá)25萬元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從以前的連年“不過萬”躍升至去年的20.59萬元。

曹塬村還創(chuàng)建了“共建同心圓”基層治理品牌，將全村1182人納入積分制管理，對勤勞致富、弘揚(yáng)新風(fēng)、積極整治環(huán)境、孝老愛幼、主動調(diào)解矛盾的各類行為人都給予積分獎勵，積分既可以用來兌換實(shí)物，也能作為評優(yōu)選先的基礎(chǔ)依據(jù)，這些小積分正在一點(diǎn)一滴帶動鄉(xiāng)村風(fēng)氣發(fā)生大轉(zhuǎn)變。