為有源頭活水來——天水市檢察院以骨干庫建設(shè)助推檢察理論研究工作高質(zhì)效發(fā)展

人才是新時(shí)代新征程檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“第一資源”，是檢察工作現(xiàn)代化的“智識(shí)活水”，最高檢應(yīng)勇檢察長強(qiáng)調(diào)，要以檢察理論的發(fā)展進(jìn)步引領(lǐng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)深化全面依法治國。天水市檢察院高度重視檢察理論研究工作開展，以“選、育、用”三字訣為指導(dǎo)，深入構(gòu)建“大調(diào)研”工作格局，通過建強(qiáng)用好全市檢察理論研究骨干庫，持續(xù)釋放理論研究活力，全面提升理論研究質(zhì)效。一年來，骨干庫成員參與撰寫的52篇論文獲省級以上征文獎(jiǎng)項(xiàng)，其中6篇論文獲國家級獎(jiǎng)項(xiàng)，11篇論文在公開刊物發(fā)表，一支理論水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的檢察理論研究人才隊(duì)伍初見雛形，正以實(shí)際行動(dòng)不斷為天水檢察工作現(xiàn)代化貢獻(xiàn)理論力量。

簡能而任 構(gòu)建機(jī)制廣而“選才”

為提高全市檢察理論研究水平，促進(jìn)理論與實(shí)踐融合共進(jìn)，更好服務(wù)天水檢察工作現(xiàn)代化，天水市檢察院于2023年4月制定出臺(tái)了《天水市檢察機(jī)關(guān)檢察理論研究骨干庫管理辦法（試行）》（以下簡稱“《辦法》”），對檢察理論研究骨干、潛力人員的評選、統(tǒng)一調(diào)配使用、管理、考核及獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)則等作出了明確規(guī)定。在開展首批理論研究骨干、潛力人員的評選過程中，市檢察院始終堅(jiān)持“簡能而任、寬嚴(yán)相濟(jì)”的理念，一方面嚴(yán)把骨干審核關(guān)，按照《辦法》要求逐一核實(shí)研究成果層次，確保評選出的研究骨干實(shí)力過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、成果豐碩，能夠真正發(fā)揮帶頭和引領(lǐng)作用。另一方面，放寬研究潛力人員入選門檻，廣泛吸納全市檢察機(jī)關(guān)具有開展理論研究興趣、積極性的干警入庫參與理論研究。經(jīng)過申報(bào)、評選、公示等環(huán)節(jié)，全市兩級檢察機(jī)關(guān)80余名干警分別以研究骨干、潛力人員身份成為第一批骨干庫成員，充實(shí)了理論研究力量。

一樹百獲 內(nèi)外兼修精而“育才”

針對入庫成員反饋的在開展理論研究過程中存在的方法、技巧不足、思路不開闊等問題，采取“內(nèi)外結(jié)合、一樹百獲”的工作思路，多次開展專題培訓(xùn)、交流研討等培育活動(dòng)，先后邀請《中國檢察官》《檢察工作》等知名刊物專家學(xué)者采取現(xiàn)場講授、遠(yuǎn)程視頻等形式為全市兩級干警就調(diào)研文章、法學(xué)論文撰寫進(jìn)行專題授課，獲得良好反響，切實(shí)解決了研究潛力人員“下筆難”問題，助力他們寫好第一篇理論文章。注重巧借外腦增檢察智慧，相與有成深化檢校共研，與天水師范學(xué)院會(huì)簽《交流協(xié)作框架協(xié)議》，在人才培養(yǎng)、聯(lián)合研究、成果轉(zhuǎn)化等方面開展深度合作，讓富有理論知識(shí)的高校專家與骨干庫成員協(xié)作共研，為干警開展研究“提檔次”“漲信心”，先后有多個(gè)檢校合作課題被省檢察院立項(xiàng)，2項(xiàng)檢校合作研究成果在《中國檢察官》《天水師范學(xué)院學(xué)報(bào)》等刊物刊發(fā)。堅(jiān)持“實(shí)踐是最好的練習(xí)”，組織召開2023年度全市檢察機(jī)關(guān)檢察理論與實(shí)務(wù)研究年會(huì)，征集到兩級檢察院研究骨干及潛力人員投稿論文一百余篇，并特邀省檢察院領(lǐng)導(dǎo)、刊物主編、高校學(xué)者組成評審組，評選出獲獎(jiǎng)?wù)撐?0篇，8名獲獎(jiǎng)?wù)撐淖髡咴谀陼?huì)現(xiàn)場進(jìn)行交流發(fā)言，《中國檢察官》韓彬總編到場對獲獎(jiǎng)?wù)撐狞c(diǎn)評指導(dǎo)，有效增強(qiáng)了干警研究能力、開拓了研究視野、提升了成果水平。

隨才器使 科學(xué)謀劃實(shí)而“用才”

廣泛動(dòng)員骨干庫成員積極參與課題研究，2023年，骨干庫成員參與申報(bào)的14項(xiàng)課題被省檢察院確定為年度理論研究課題或?qū)嵺`創(chuàng)新研究課題，4篇課題研究成果在《中國檢察官》《檢察工作》《檢察日報(bào)》等知名報(bào)刊發(fā)表，1篇實(shí)踐創(chuàng)新課題研究成果入選《中國犯罪學(xué)學(xué)會(huì)第三十二屆學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，2024年，骨干庫成員研究熱情與積極性持續(xù)高漲，骨干庫成員參與的18項(xiàng)理論研究課題和實(shí)踐創(chuàng)新研究課題獲省檢察院立項(xiàng)。針對實(shí)務(wù)問題深入開展調(diào)查研究積極建言獻(xiàn)策，制定印發(fā)了《關(guān)于在全市檢察機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》和兩級檢察院調(diào)研選題清單，兩級檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶頭、骨干庫成員廣泛參與調(diào)查研究，共形成調(diào)研報(bào)告54份，全面為各條線業(yè)務(wù)突出問題提出對策建議，為全市檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)決策提供有益參考，相關(guān)調(diào)研報(bào)告在參與省檢察院優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評比活動(dòng)中有9篇獲獎(jiǎng)，占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的45%。

在高層次平臺(tái)積極展現(xiàn)天水理論研究“新力量”，兩篇骨干庫成員參與撰寫的論文先后在首屆六省一地“全面履行法律監(jiān)督職能保障黃河保護(hù)法統(tǒng)一正確實(shí)施”檢察理論研討會(huì)、第十一屆“關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”法治論壇獲特等獎(jiǎng)并作為甘肅省唯一檢察機(jī)關(guān)作交流發(fā)言。