檢察日?qǐng)?bào)丨天水麻辣燙火爆，檢察監(jiān)督為食品安全把關(guān)

2024年3月29日，檢察日?qǐng)?bào)刊發(fā)《天水麻辣燙火爆，檢察監(jiān)督為食品安全把關(guān)》。

從山東淄博到東北哈爾濱，“潑天的富貴”輪到了大西北的甘肅天水。

近日，天水麻辣燙突然崛起，吸引了全國(guó)各地食客前去品嘗。不到飯點(diǎn)，麻辣燙店門口就排起了長(zhǎng)隊(duì)，一串串高舉頭頂?shù)氖卟恕芭趸ā?，更是為這座西北小城增添了別樣春色。

天水麻辣燙何以成為新晉“頂流”

麻辣燙全國(guó)各地都有它的身影，但為何偏偏是它饞翻了全網(wǎng)，成為新晉“頂流”？一碗天水麻辣燙下肚，記者找到了答案。

手搟粉軟糯掛汁、洋芋丸子外酥里綿、青菜爽口清甜……不過(guò)，鮮香不辣的油潑辣子才是這碗麻辣燙的靈魂所在，而這要?dú)w功于當(dāng)?shù)赝辽灵L(zhǎng)的甘谷辣椒、麥積花椒。

北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰在《齊民要術(shù)》中記載：“蜀椒出武都，秦椒出天水。”天水市麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)素有“花椒之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，此處生產(chǎn)的花椒穗大粒多，色紅味濃。而甘谷縣則是我國(guó)最早栽培辣椒的地區(qū)之一，獨(dú)特的土壤和氣候等自然條件使得甘谷的辣椒肉厚油多，芳香物質(zhì)沉淀得更豐富。

辣椒和花椒混合搭配其他輔料，再潑上滾燙的胡麻油，激發(fā)出來(lái)的香味，誰(shuí)能不迷糊？

說(shuō)到胡麻油，它同樣具有地域特色，因其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值深受當(dāng)?shù)鼐用裣矏?ài)，也是許多麻辣燙店主的選擇。在天水，榨油坊遍布街頭巷尾，胡麻油也成了天水人日常烹飪必不可少的佐料。為了守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”，天水市檢察機(jī)關(guān)也做了不少工作。

檢察監(jiān)督帶來(lái)一場(chǎng)專項(xiàng)整治

2023年3月，天水市秦州區(qū)檢察院檢察官在開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品安全公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)期間，發(fā)現(xiàn)一家開(kāi)了30多年的“老字號(hào)”存在諸多問(wèn)題：這家老字號(hào)榨油坊不僅沒(méi)有辦理食品生產(chǎn)加工有關(guān)登記證，沒(méi)有按法律規(guī)定建立進(jìn)銷貨查驗(yàn)制度，進(jìn)貨來(lái)源不明，而且就連店鋪老板的食品從業(yè)人員健康證也已經(jīng)過(guò)期。

同年3月9日，秦州區(qū)檢察院依法以行政公益訴訟立案并成立專案組，對(duì)轄區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食用油小作坊進(jìn)行了全面排查。結(jié)果顯示，這些小作坊普遍存在證照不全、進(jìn)銷貨查驗(yàn)制度未建立、成品油未檢測(cè)以及食品從業(yè)人員健康證過(guò)期等問(wèn)題，且有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全“包保責(zé)任制”并沒(méi)有得到有效落實(shí)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的監(jiān)管職責(zé)存在疏漏。

針對(duì)上述問(wèn)題，秦州區(qū)檢察院邀請(qǐng)相關(guān)單位代表、人大代表及政協(xié)委員召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，深入研討行政機(jī)關(guān)監(jiān)督職責(zé)。經(jīng)充分討論，聽(tīng)證員一致支持該院向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行對(duì)食用油小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管職責(zé)，查處無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，積極指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體完善證照、合法經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，督促經(jīng)營(yíng)主體建立完善進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄，嚴(yán)把原材料采購(gòu)、成品油銷售“安全關(guān)”；組織實(shí)施食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查和隱患排查；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)食品安全“包保責(zé)任制”，全方位確保食品安全。

收到檢察建議后，秦州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視，組織召開(kāi)了食用油安全專題會(huì)議，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派出所對(duì)轄區(qū)食用油小作坊進(jìn)行全面排查，形成專項(xiàng)整治問(wèn)題清單，印發(fā)了《秦州區(qū)食用植物油小作坊專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)街道辦事處涉及的轄區(qū)開(kāi)展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治工作。

小作坊有了新變化

在專項(xiàng)整治工作的促推下，89戶食用油小作坊建立了信息監(jiān)管臺(tái)賬，31戶小作坊完成了問(wèn)題整改，3戶不合格作坊被依法取締，涉案老字號(hào)榨油坊也被確立為食品加工小作坊示范店，以引領(lǐng)行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

與此同時(shí)，秦州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還邀請(qǐng)檢察官開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)12場(chǎng)，以案說(shuō)法；并結(jié)合檢察監(jiān)督情況，為食用油小作坊安裝了監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)加工過(guò)程的透明化監(jiān)管。

2023年6月，秦州區(qū)檢察院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)油坊生產(chǎn)加工情況進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)食用油小作坊智能化監(jiān)管系統(tǒng)全速運(yùn)轉(zhuǎn)，轄區(qū)油坊相關(guān)證件均已按照程序辦理、全面設(shè)立進(jìn)銷貨查驗(yàn)臺(tái)賬、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全“包保責(zé)任制”得到全面落實(shí)。

“經(jīng)過(guò)整改，這些食用油作坊的衛(wèi)生環(huán)境有顯著改善，產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保證，訂單數(shù)量也隨之大幅增加，每天排隊(duì)打油的人絡(luò)繹不絕?！痹谔焖袡z察院第六檢察部副主任劉欣看來(lái)，這起案件不僅有效保障了“老字號(hào)”作坊的合法權(quán)益，促進(jìn)了其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，也為消費(fèi)者提供了更加安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

2023年9月末，甘肅省檢察院聯(lián)合天水市檢察院組織開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)，邀請(qǐng)部分在甘全國(guó)人大代表、省人大代表、政協(xié)委員實(shí)地了解檢察公益訴訟工作，其間訪問(wèn)了老字號(hào)榨油坊。他們表示，檢察機(jī)關(guān)積極回應(yīng)民生關(guān)切，關(guān)注民生小事，以檢察監(jiān)督的主動(dòng)作為凝聚多方合力，為人民群眾創(chuàng)造更加美好宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，充分體現(xiàn)了新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)在守護(hù)人民群眾對(duì)美好生活新期待中的使命與擔(dān)當(dāng)。

今年3月，甘肅省檢察院將這起督促整治食用油小作坊食品安全行政公益訴訟案列入食品藥品安全公益訴訟典型案例予以發(fā)布。

一碗麻辣燙，帶火了一座城。熱潮背后，也是“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品的集中展示。天水素有“隴上小江南”的美譽(yù)，除了胡麻油、甘谷辣椒、麥積花椒，還有秦安蜜桃、花牛蘋果、秦州大櫻桃等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。劉欣表示，今年2月，最高人民檢察院在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)，天水市檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟職能，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

“我們將致力于加強(qiáng)甘谷辣椒、麥積花椒、秦安蜜桃、花牛蘋果、秦州大櫻桃等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)工作，為提升天水地理標(biāo)志產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量?！眲⑿勒f(shuō)。