平?jīng)鋈A亭：合奏基層治理“和諧曲” 共繪主動創(chuàng)穩(wěn)定“同心圓”

今年以來，平?jīng)鋈A亭市積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，按照“強綜治、創(chuàng)穩(wěn)定、建平安、促發(fā)展”的工作思路，全力落實強基礎、建機制、促規(guī)范、樹典型各項措施，積極探索矛盾糾紛多元化解新模式，切實將綜治中心打造成矛盾糾紛的“集散地”，真正實現(xiàn)讓群眾“一扇門進出”，糾紛“一攬子調(diào)處”，矛盾“全鏈條化解”，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板。

華亭市堅持將市鎮(zhèn)村三級綜治中心作為社會治理的主陣地，按照“六有”“八化”基本要求，全面推進市鎮(zhèn)村三級綜治中心規(guī)范化建設實戰(zhàn)化運行，根據(jù)不同層級中心的不同定位，市級綜治中心改造業(yè)務用房360㎡，設立綜治服務大廳、法律服務大廳、矛盾調(diào)解室、心理咨詢室、訴調(diào)對接室等6個功能廳室，有效整合政法委、公檢法司、人社、住建、信訪8個部門資源力量，入駐工作人員18名，并組建了矛盾調(diào)解、公職律師、法律服務3支27人服務團隊，常態(tài)化開展矛盾糾紛調(diào)處、信訪事項辦理、勞動爭議仲裁、行政復議聽證、公共法律服務等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對原有的綜治中心進行全面改造提升，設置接待大廳、矛盾調(diào)解室、心理咨詢室、視頻監(jiān)控室、綜治視頻會議室等功能室，按編制配齊配強綜治中心主任、副主任、專干，由政法委員統(tǒng)籌轄區(qū)綜治中心、法庭、檢察室、派出所、司法所、交警中隊等基層治理力量，共同參與轄區(qū)治理；村級依托黨群服務中心融合建設綜治中心，由支部書記擔任綜治中心主任，村（社區(qū)）“兩委”組織網(wǎng)格員、包片民警、法律顧問、治安戶長、群防群治隊員、平安建設志愿者等力量，全面參與基層社會治理，截至目前，全市市鎮(zhèn)村三級綜治中心實體化運行率達到100%，進一步夯實了基層社會治理根基。

華亭市堅持把機制制度建設作為綜治中心規(guī)范化管理運行的重要抓手，全面落實“中心吹哨、部門報道”工作要求，健全完善政法聯(lián)系會、矛盾糾紛月例會、社會穩(wěn)定風險研判分析會等綜合協(xié)調(diào)機制，推進市鎮(zhèn)村三級綜治中心按照“一站式”受理、“一中心”辦理、“一條龍”化解、“一張網(wǎng)”處置、“一體化”服務模式，建立健全工作例會、首問責任、協(xié)作配合、情況報告、應急聯(lián)動、考核評價及網(wǎng)格化管理工作制度，構(gòu)建了銜接緊密的全閉環(huán)、全周期、全過程管理體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和網(wǎng)格員全面應用“隴情E通”，用信息化服務實戰(zhàn)化，進一步厘清了職責、理順了關(guān)系，提升各級綜治組織和專群綜治隊伍履職盡責的積極性和主動性，進一步提升全市綜治中心規(guī)范化、制度化、科學化管理運行水平。

華亭市不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，依托市綜治中心，進一步優(yōu)化整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等資源，明晰綜治中心及各進駐、輪駐部門工作職責，健全訪調(diào)、專調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)多元對接機制，對群眾反映的各類訴求事項實行無差別、兜底式受理，調(diào)動各方力量運用法治思維和法治方式及時化解，有效提升了群眾滿意度，切實將綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”，今年以來，市綜治中心共受理“四調(diào)”對接案件53件，開展心理咨詢2件，法律服務119件，各類事項辦結(jié)率均達到了98%以上。在鎮(zhèn)村兩級全面推進“梯次調(diào)解法”“流動調(diào)解庭”和“五老調(diào)解法”，為群眾提供法律咨詢、解疑答惑、糾紛化解，幫助困難群眾申請法律援助，打通服務群眾最后“一米”。去年以來，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛215件，提供法律咨詢4300余人次，真正做到“小事不出村社、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、問題市域解決”。